“以工代赈启动实施40年来，一代代发展改革系统同仁坚守‘以人民为本’赈的初心，坚守‘由赈济到振兴’赈的使命，坚守‘为百姓造福’赈的担当，使这项集中华智慧的千年政策，春风依旧，生机勃勃。”甘肃省发展改革委原副主任、一级巡视员翟建军代表全国以工代赈系统干部发言时说。
从1988年参加工作起，翟建军就与以工代赈结缘。他的职业生涯绝大部分时间围绕以工代赈开展工作，从实物到货币，从专项扶持到方式推广，从招标实施到群众自建，他都是亲历者、参与者和见证者。
对于干好以工代赈工作，翟建军有切身感受：一是务工对象精准是以工代赈的关键。务工组织虽是小切口，但却是完善就业制度促进公平就业的大抓手。先有群众后有项目，是党对最基层、最困难、最需要帮助群众的关心关怀和关爱，发挥乡村等各级党组织作用，通过组织群众就地就近就业，让群众团结到党组织周围，利用以工代赈政策提升基层党组织的凝聚力、号召力和引领力。二是劳务报酬足额是以工代赈的核心。足额发放劳务报酬，正体现以工代赈政策是在深水静流、润物无声之中，让受赈者树立靠双手创收，靠勤劳致富的成就感、自豪感和尊严感，这绝对不是低效率，而是“事半功倍”的好政策。三是劳动技能提升是以工代赈的灵魂。“鱼”“渔”双授，“技”“能”双扶，通过务工，掌握的是工作一项小技能，撑起的是家庭一片大天地。
“比摸清路子更重要的是迈开步伐，‘工其所能，赈以所需’，新的时代赋予以工代赈新的内涵，希望大家紧扣国家发展改革委对以工代赈政策新要求，立足各地禀赋，为一域增光，为全局添彩，使这项政策走得更稳、走得更宽、走得更远。”翟建军深情寄语全国以工代赈系统每一位工作者。
转摘自国家发展和改革委员会官网《以工代赈“方法论”》
