今年以来,全市上下认真贯彻落实国家、省促进民营经济健康发展相关政策措施,在放宽市场准入、拓宽投资领域、落实优惠政策、降低要素成本等方面做了大量工作,1-5月,民间投资增长38%,高于全市投资平均水平29.5个百分点,占固定资产比重高于去年同期9个百分点。
一、招引推介有力。1-5月,全市引进国内市外到位资金386.9亿元,同比增加12.5%。新签约重大产业招商项目74个,投资总额746.9亿元,其中,“6+3”重点产业集群签约项目63个,投资总额671.1亿元,签约个数和投资总额分别占85%和89.8%。新签约三类500强企业投资项目7个,投资总额151亿元,另有12个项目目前正在洽谈中。建立重点项目推介机制,拓宽推介发布渠道,通过平台发布、现场推介等方式积极向民间资本推介重点项目,目前,全市通过四川省投资项目管理服务平台发布水利、园区综合开发等基础设施领域补短板项目71个,总投资659亿元。
二、服务更加优化。继续放宽企业准入门槛,凡是国家法律、行政法规没有明令禁止的行业和领域,全部向民间资本开放。持续深入推进“放管服”改革,出台了《关于进一步深化企业投资项目审查和审批制度改革的实施方案(试行)》、《关于印发达州市市本级投资项目审批审查服务事项办事指南的通知》等制度文件,大力推行联合审查、代办服务、容缺预审等服务机制,取消、合并、后置22项审查审批事项,企业投资项目缩短至最少30多个工作日,行政审批效率大幅提升。
三、政策扶持多元。一是积极争取专项资金。抢抓国家基础设施等重点领域补短板政策机遇,加大向上汇报争取,今年,万源市小水电直供片区配网改造升级工程、达川工业园区(北部)污水处理厂等3个成功获批政府支持引导民间资本专项中央预算内资金1.3亿元,资金规模位居全省前列。二是积极推行市场化融资。强化宣传引导,抓住国家放开民间资本发行企业债券的有利契机,精心帮助巴山雀舌茶产业化建设项目、川东北电商快递分拨中心等多个民间投资项目开展债券发行前期工作,目前,正在有序推进。三是搭接融资服务平台。深化政银企合作,今年,梳理与国开行合作重大项目160个,总投资2149亿元,目前,9个项目初步通过审查,有望获得近60亿元融资资金支持。
四、营商环境趋好。全面落实涉及民间投资的优惠政策,大力争取用水、用电、用气、税费减免等要素保障。在水、电、气方面严格执行允许政策最低价,在税费减免方面,对符合西部地区鼓励类产业目录的企业及时认定享受所得税10%税费减免;加快建立覆盖全市的社会信用信息平台,尽快实现公共信用信息的记录、征集和共享,以及实施联合奖惩,目前,已完成信用平台建设方案、需求论证、招标等相关工作,即将启动建设。