达州是国家秦巴山集中连片扶贫开发重点区域,全市7个县(市、区)就有2个是国家级扶贫开发工作重点县、5个省定贫困县。“这山连那山,抬头一线天,对面看得见,走路走半天”这是达州众多贫困群众生存环境的真实写照。为改善贫困群众居住条件,实现可持续发展,我市对居住在环境恶劣、资源匮乏、灾害频发地区的贫困户实施易地扶贫搬迁,帮助贫困群众摆脱自然灾害的威胁,改善生存环境,确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫、快致富。
达州幅员面积1.66万平方公里,境内山高坡陡,贫困人口众多,且分布广、居住分散。各地在实施易地移民搬迁的过程中,因地制宜,精准施策。
万源市庙坡乡大坪溪村属典型的高寒山区贫困村,在易地扶贫搬迁工作中按照政府主导,群众自愿的原则,通过宣传政策,征求民意,采取适宜当地的分散安置的方式实施。贫困户苟在春今年5月顺利的搬进了四人户型的易地扶贫安置新居,老人家把新家收拾得干干净净。苟在春说,有了这么好的房子自己要好好爱惜。
易地扶贫搬迁户 苟在春:以前在山上住那个房子,就是瓦房石墙,落起雨来,铺盖都打湿完,没法住。房子在山上,种地在山底下,背苞谷要背两个小时一趟。
苟在春之前单家独户的居住在海拔1200多米的山上,房屋破旧不堪,由于腿有残疾,生产生活都十分不便。在充分尊重其搬迁意愿的基础上,当地科学规划,协调国土部门为包括苟在春在内的33户贫困户逐户选址。
万源市庙坡乡乡长 潘绍国:选址之中,确保三个必要,必须保证新的选址无地质灾害隐患点,保证不破坏生态,保证不占基本农田,为了抓好易地搬迁工程进度和住房安全确保,我乡以领导包片、干部报户落实责任,责任人对贫困户的住房建设、材料、选址、控制面积全程跟踪。
万源市在易地扶贫搬迁的实施过程中,结合场镇工业园、产业园的分布等,实施了多个安置点,安置点充分考虑到居住安全,以及后续扶贫措施的实施,结合区位条件共设置了1至6人户,共三套户型图给贫困户选择,既考虑到现实的居住,又考虑到后续的发展。
易地扶贫搬迁户 苟在春:在我心目当中来说,现在就是国家政策好,我们是落到福中,就在这个地方,公路、院坝、房子、猪牛圈都给我修好,现在种庄稼方便的很。
如今,苟在春的生产生活条件得到了彻底改善,他自家还搞起了养殖,并且加入了中蜂养殖合作社,有了固定的产业经营收入。万源市强化机制和组织保障,细化分解目标任务,层层督导工作落实,严把面积红线,严控自筹标准,合理制定补助标准。真正确保易地扶贫搬迁群众搬得来,留得下,脱得了贫,致得了富。
易地扶贫搬迁户 袁兴明:把房子也给我修好,我住在这边确实条件也好了。交通也方便了,水源也给我解决了,现在我水是整在屋里的,确实也好了,种田种地也近了,共产党的优惠政策,我感恩共产党。
我市坚持规划先行,科学编制“十三五”易地扶贫搬迁规划及年度实施计划,实现搬迁规划与脱贫奔康、基础设施建设、公共服务配套“三同步”。注重科学选址,分散安置与集中安置并举,优化房屋设计。采取集中安置的渠县渠南乡大山村易地扶贫搬迁点错落有致的28栋新房,白墙黛瓦、绿植点缀,成为一道美丽风景。
渠县渠南乡副乡长 大山村第一书记 邓强:我们这个易地搬迁点有几大优势,第一我们是三靠近:靠近城区、靠近业区、靠近园区,另外的是三避让:避开了地址灾害点、避开了洪水淹没区和避开了资源匮乏区,那么这三避让和三靠近,有效的保证了群众在我们易地搬迁点能够长此以往的住下来。
渠县在易地扶贫搬迁工作中,坚持三管齐下、三个配套、三业并举、三治齐推、三气贯通,统筹解决项目推进、生活宜居、脱贫稳定、风气形成等问题,创新“六民”监管管理和驻点对质量两大机制。做到“政策民晓、规划民议、选址民定、模式民选、队伍民招、建设民管”确保质量优良、施工安全、干部廉洁。大山村易地扶贫搬迁点文化、医疗、教育等配套齐全,并且利用靠近城区、业区、园区的优势,提供了大量的就业机会。
易地扶贫搬迁户 万清阳:我们来这过后,气通、电通、水通,各方面都好,非常感谢习近平主席,国家这么对我们这么照顾,万分的感谢。像我们生活改善得更好了,我们的心情很愉快,要拿出精神面貌来,靠我们自家双手越来越往上升,努力、奋斗,让我们的日子越来越好过。