根据国家发展和改革委员会《政府制定价格听证办法》的相关规定，我委决定召开达州市城区居民生活用水阶梯价格听证会。现将有关事项公告如下：
一、听证会召开时间、地点
听证会召开时间：2015年12月8日（星期二）下午2：00点；召开地点：达州市西外市政中心综合大楼达州市发改委五楼会议室。
二、听证项目
达州市城区居民生活用水阶梯价格听证方案。
三、拟定听证方案要点
（一）调整达州城区供水价格
1、简化城市供水价格类别，非居民生活用水（含污水处理费）实行同价。城市供水价格类别由现行“居民生活用水、行政事业用水、生产经营用水、特种用水”简化为“居民生活用水、非居民生活用水、特种用水”；将“行政事业用水、生产经营用水”合并为“非居民生活用水”价格类别，并实行同价。合并后的“非居民生活用水”污水处理费收费标准为0.96元/立方米。
2、调整达州城区居民生活用水价格
按照有关规定，以城市供水定价监审成本为依据，综合考虑达州水务集团有限公司供水经营实际和居民承受能力，参考毗邻市州供水价格水平，拟采取“一次调价、分步实施”的办法调整达州城区居民生活用水价格，即：第一步（从2016年1月1日起）以现行居民生活用水价格1.46元/立方米为基准价格建立居民用水阶梯价格制度；第二步（从2017年1月1日起）调整居民生活用水基准价格。居民生活用水价格由现行1.46元/立方米（不含水资源费0.04元/立方米）调整为1.80元/立方米（不含水资源费）。考虑到低收入群体的经济承受能力，拟对低收入家庭的居民生活用水价格第一步仍按现行1.16元/立方米（不含水资源费0.04元/立方米）执行，第二步按1.46元/立方米（不含水资源费）执行。
3、调整水资源费征收标准并实行价外代征
根据《四川省发展改革委、财政厅、水务厅关于调整非水力发电类水资源费征收的通知》（川发改价格〔2014〕469号）精神，从2015年12月1日起，达州市各类别用水水资源费征收标准为生活用水0.08元/立方米；特种用水0.20元/立方米；除工业用水外的其他非居民生活用水0.10元/立方米，工业用水0.09元/立方米。由达州水务集团有限公司在城市供水价格外代征。
4、居民生活用水的城市公用事业附加不作调整，仍按现行0.09元/立方米执行。非居民生活用水和特种用水按实际执行的供水价格的8％征收城市公用事业附加。
（二）建立达州城区居民生活用水阶梯价格制度方案
1、实施范围。达州市城区通过达州水务集团有限公司供水管网供水的城镇（乡）居民生活用水均实行阶梯水价。居民家庭用户原则上以住宅为单位确定，一个房产证明对应一户；无房产证明的，以供水企业为居民安装的水表为单位。
2、分级水量。提出以下两个方案：
方案一： 第一级水量13立方米/户·月（含）；第二级水量13－20立方米（含）；第三级水量为超过 20立方米/户·月的用水量部分。
方案二：按照省上建议值确定三级水量。即：第一级水量15立方米/户·月（含）；第二级水量15－25立方米/户·月；第三级水量为超过25立方米/户·月的用水量部分。
3、各级水价。第一级水价：第一步，按现行居民生活用水供水价格 1.46元/立方米执行，第二步执行1.80元/立方米。第二级水价，与第一级水价保持1：1.5的比价，即第一步执行2.19元/立方米；第二步执行2.70元/立方米。第三级水价，与第一级水价保持1：3的比价，即第一步执行4.38元/立方米；第二步执行5.40元/立方米。
4、计费周期：机械表以两个月为计费周期，智能表以年为计价周期。周期之间不累积，不结转。
5、居民生活“合表”用户和学校、养老福利机构、社区办公等执行居民水价的非居民用户的用水价格按“与居民阶梯第一级水价1︰1.2的比价”制定，即2016年度执行1.752元/立方米；从2017年1月1日起执行2.16元/立方米。
6、低收入家庭居民生活用水不实行阶梯价格制度。
四、听证会参加人名单
1、消费者参加人：李唯、赵茂宏、郑尙林、杜世贵、
祝兴权、程波、向以顺、向可毅、
蒋昌平、唐代凡。
消费者低保户代表参加人：刘伍大、刘兆华、王国慧。
2、经营者参加人：唐军（达州水务集团有限公司）
3、人大代表、政协委员、政府相关部门和社会组织参加人：
王心洲（市人大代表）
杨 炎（市政协委员）
梁 浩（市国资委）
王 刚（市住建局）
吴甘霖（市民政局）
赵宁宁（市水务局）
李道勇（达州市职业高级中学）
李 篁（市消费者协会）
文健伟（达州市总工会）
4、新闻媒体参加人：许尔明（达州日报社）
卢新福（达州市广播电视台）
五、听证会旁听人员名单
蒲福明、罗清财、王潇昳。
六、听证人名单
李画笔（达州市发展改革委）
李 军 （达州市发展改革委）
乔方统（达州市发展改革委）
王 蕾 （达州市发展改革委）
严德荣（达州市住建局）
请上述听证会参加人、听证会旁听人员、听证人于2015年11月23日至24日到达州市西外市政中心综合大楼达州市发改委509室领取听证会相关资料。
联系人：张良平 电话：2520178
达州市发展和改革委员会
2015年11月20日
