4月10日,国家发改委、国家能源局印发《关于有序放开发用电计划的通知》(以下简称“通知”)。通知提出将加快组织发电企业与购电主体签订发购电协议(合同)、逐年减少既有燃煤发电企业计划电量、新核准发电机组积极参与市场交易等十项事项。通知的印发,标志着电改进程进一步提速。
通知的亮点部分包括扩大市场化交易规模,强调煤机发电小时最高上限内电网保障执行,鼓励签订中长期购电协议等。通知明确,逐年减少既有燃煤发电企业计划电量,规定2017年煤电机组不高于上年火电利用小时的80%,2018年以后逐年递减。新建煤电机组全部实行市场电,将推动电力供给侧改革。通知规定9号文颁布后新核准的机组投产后全部进入市场交易,由市场形成价格,不再执行政府定价。在目前电力过剩的背景下,这将有利于抑制盲目新建产能,有助于存量机组获得更高利用小时数,有利于电力市场供给侧改革。
通知还强调,优先发电计划的制定要确保清洁能源及调峰机组等保障性电源发展需要,这对我市天然气发电等清洁能源相关产业发展将起到有力推动作用。