达州市地处四川东北部,作为一个边远山区、革命老区、秦巴山连片扶贫开发重点区域和劳务输出大市，人才资源匮乏，人才外流严重等现象严重阻碍着达州的发展。
今年以来，我市大力实施“巴渠英才决战脱贫攻坚五大行动”，聚焦乡村人才引不进、用不好、留不住等问题，突出人才聚集、培育、使用和保障等关键，汇聚了一大批优秀人才，有效服务脱贫攻坚，助力乡村振兴。
教育培养农村人才
强化队伍建设
2017年以来，全市共培训基层农技人员3000余人次，农村实用人才现已超过5万人。这得益于我市大力实施的“万名乡土人才培育计划”，将大中专毕业生、乡土能人、农村经纪人等按种、养、传统工艺、农机维修等分类入库建档，通过农民夜校、结对帮扶、托管服务等形式，开展农技指导服务和农业知识宣传，探索“乡土能人+合作社+基地”新发展模式，在资金、信贷、技术等方面给予大力支持，扶植培育“乡土能人”。
同时，我市启动实施了“千名书记专业提能计划”和“千名干部学历提升计划”，每年对村党组织书记、村组干部和在家党员进行培训，梯次培养村党组织带头人；顺应农业农村现代化要求，以解决好“谁来种地、怎样种地”为重点，大力培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,探索制定新型职业农民培育管理机构、培训单位、实训基地、田间学校的准入标准，加快建立农业行政主管部门负责，各类市场主体多方参与、适度竞争的多元化培育机制。
2017年底截止，全市已累计培育新型职业农民9488人，认定新型职业农民1595人。正在试点探索建立新型职业农民制度，加快推进新型职业农民认定工作，着力培育农村实用人才。
吸纳各界能人异士
投身乡村发展
我市面向全国招才引智，坚持刚柔并济引进，着眼于集聚乡村振兴的各类人才。
以渠县宕府王食品公司柔性引进了西南大学阚建全博士为例，该公司黄花加工项目的种植规模扩大了5倍。归功于我市深化“千名硕博进达州”行动，面向全国200余所高校引进“懂农业”具有农业专业知识的硕博人才236名，围绕农业产业化发展，加强与中国科学院、中国农业大学、西南大学、四川农业大学等院校合作，柔性引进院士专家58名、推进乡村振兴产业升级。
以乡情乡愁作纽带，实施“达商回引”工程、新乡贤培育与成长工程，建立完善新乡贤吸纳机制，吸引大学生、进城务工人员、退伍军人等人才投身乡村，号召、组织广大异地达商回乡创业兴业，鼓励离退休党员干部、知识分子和工商界人士“告老还乡”，到乡村施展才能，支持乡村振兴，发现、培养、壮大新乡贤队伍，实现宝贵人才资源从乡村流出再到返回乡村的良性循环,充分发挥群团组织的优势和力量，现已回引优秀人才达400余人；组织开展乡村振兴“巾银行动”，累计创建妇女居家灵活就业示范基地和巾帼脱贫示范基地30个。
创新推行贫困村“一村一法律顾问”和“一村一农信员”，补齐乡村法律服务和金融短板,制定出台鼓励引导工商资本进入农业发展的实施意见，落实完善相关扶持政策，鼓励工商资本投资发展智慧农业、循环农业、休闲旅游等方面的项目，通过项目建设带动人才回流农村，培养本土人才，为乡村振兴注入现代生产元素和人力支撑，引导工商资本积极投身乡村振兴事业。截止目前，全市工商资本下乡企业(公司)394个，累计投资总额103亿元。
政策激励人才留驻
优化发展环境
我市多方搭建平台，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，依托达州职业技术学院等本地高校，实施千名学子定制培养、千名书记专业提能、千名干部学历提升“三千计划”， 深入推进高校毕业生“三支一扶”等计划，利用院士(专家)工作站、巴渠人才工作站点、返乡下乡青年人才创新创业基地，为农村提供实用技术、劳务技能培训等技术保障，坚持自主培养与人才引进相结合，创新培养成长机制，探索多样化人才培养模式，着眼于乡村人才素质提能，个性化培育各类人才。
出台《农业科技人员创新创业管理办法》、《关于加强村党组织带头人队伍建设的五条意见》等文件，建立创业服务“绿色通道”，设立创业服务指导中心和创业服务站，为农民工创业提供全方位“保姆式”服务，加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理和使用，建立健全“1+4+1”投入保障体系，认真落实艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴、绩效工资等政策，妥善解决基层干部人才餐饮、住宿等问题，探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，依托达州电视台、达州日报等市县两级新闻媒体，深入挖掘和广泛宣传在脱贫攻坚中涌现出的优秀人才和典型事迹，营造优才爱才氛围。截至目前，宣汉县已有495名科技人员参与创新创业，带动培养农村科技带头人、创业明白人、农村经纪人等2.1万余名。
我市将大力实施乡村振兴战略，吸引各行各业热爱“三农”的优秀人才进入“三农”工作队伍，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为实现乡村振兴奠定坚实的人才基础和支撑。
信息来源：达州市人民政府网站
