达州市主要从组织保障、方案制定、推进举措三个方面发力，构建全面创新改革试验工作体系。
一、成立“三个机构”，工作运行顺畅有力。强化领导小组统领，成立市委书记任组长、市长任副组长的全面创新改革试验工作领导小组，做好全市全面创新改革试验工作的顶层设计、整体谋划。强化专项小组统筹，成立科技创新、开放创新、金融创新、人才创新和产业体系建设创新5个专项小组，由市委分管领导任组长、市政府分管领导任副组长，负责谋划实施行业（领域）重要任务、改革举措、推进计划。强化全创办统配，在市发改委设立领导小组办公室，市长亲自兼任办公室主任，牵头组织全面创新改革试验工作的评估、总结、考核、宣传和推广。形成了领导小组牵头抓总、专项小组组织实施、全创办督促指导的工作协调体系。
二、编制“三项方案”，改革思路清晰有序。编制实施方案，坚持目标导向和问题导向，研究提出《达州市推进全面创新改革试验实施方案》，围绕5大改革专项，提出25项重大改革举措，力争形成2—5项在全省乃至全国可复制推广的先进经验，走在全省非核心试验地区前列。编制工作清单，坚持运用“清单制+责任制”，梳理省“9张清单”、市“5张清单”共计129项具体任务，形成《达州市系统推进全面创新改革试验清单》。编制年度计划，会同县（市、区）和有关部门梳理40项年度重点工作，提出《全面创新改革试验2017年工作计划》，逐项明确进度安排和责任单位。形成了在实施方案“总作战图”下，以工作清单、年度计划为“作战图”的工作推进路线。
三、实施“三大举措”，推进办法务实管用。实施领导挂包，推行一个改革专项、一个专项方案、一个专项小组，2名以上市级领导联系，凝聚创新改革合力。实施对口争取，要求涉及全省实施方案、“9张清单”、“可复制可推广经验”的市级牵头部门定期与省级对口部门对接沟通，在重点项目建设、创新平台建设、产业园区升级、金融扶贫开发等方面争取支持。实施典型引领，以5个专项改革牵头部门探索实践的1条以上储备经验、各县（市、区）和达州经开区探索实践的2条以上储备经验为先行抓手，按照以点带面、整体推进的思路，及时发掘和总结好经验、好做法。
