根据国家、省有关规定和要求,为进一步做好我市中央预算内专项投资产业类项目实施情况监督检查工作,现将有关事项通知如下:
一、监督检查总体要求
围绕中央预算内专项投资产业类项目,对产业类专项项目实施情况进行监督检查。坚持统筹兼顾、突出重点、查纠结合、务求实效的原则,抓住关键环节、找准着力点,发现和纠正中央预算内专项投资产业类项目实施中的问题,进一步加强和规范项目管理,促进项目顺利实施、发挥效益,促进加快转变经济发展方式,推动经济社会发展目标的顺利实现。
二、监督检查范围
2009—2016年国家、省上安排我市的重点产业振兴和技术改造专项(含工业中小企业技术改造专项),产业结构调整专项等中央预算内专项投资产业类项目。
三、监督检查重点内容
(一)项目决策行为。项目安排是否符合重点产业调整和振兴规划、产业技术进步和技术改造目录、产业结构调整等支持方向;项目审批及土地、环保手续是否完备。
(二)项目建设实施。是否按照批准的建设内容组织实施;建设进度是否按计划执行,是否按要求进行竣工验收;项目执行是否有良好的经济效益和社会效益。
(三)项目资金管理。国家资金是否按时、足额下达;项目单位是否挪用、转移或侵占专项资金。
四、监督检查工作安排
(一)自查阶段。由各县(市、区)人民政府,达州经开区管委会组织对本区域2009至2016年重点产业振兴和技术改造专项(含工业中小企业技术改造专项)、产业结构调整等中央预算内专项投资产业类项目实施情况进行自查,找出存在的突出问题,分析原因,提出整改措施,并务必于4月30日前将自查报告总结及监督检查情况汇总表(见附件)电子版和纸质文件上报市发改委。
(二)重点检查阶段。2017年5月8日至5月31日,市重大项目稽察办、市财政局、市审计局、市发改委纪检组、监察室等相关部门对全市重点产业振兴和技术改造专项(含工业中小企业技术改造专项),产业结构调整专项等中央预算内专项投资产业类项目进行重点检查和工作督查,具体时间另行通知。
(三)督促整改阶段。2017年6月1至6月15日,依据重点检查和自查工作中发现的问题,进一步督查纠正,落实整改措施,实现整改目标。
(四)总结提高阶段。2017年6月30日前汇总前三阶段工作情况,形成工作总结,按要求上报市发改委。
五、监督检查工作要求
一是加强组织领导。各县(市、区)人民政府,达州经开区管委会要高度重视中央预算内专项投资产业类项目实施情况监督检查工作,切实抓好组织落实,确保中央预算内专项投资产业类项目资金安全、高效使用,确保项目顺利实施。
二是注重统筹兼顾。把检查问题、督促整改、加强管理、完善制度有机衔接起来,协调推进;把监督检查工作与加强日常监管结合起来,既解决当前突出问题,又促进长远发展。
三是明确工作责任。各县(市、区)人民政府,达州经开区管委会要结合实际,对检查工作的内容、时间进度、工作步骤和工作方式等做出具体安排,把握政策界限,明确工作责任。对自查发现的问题,要立即整改;对掩盖问题或弄虚作假的将追究责任。
附件:1.达州市中央预算内专项投资产业类项目实施情况监督检查工作小组名单
2.达州市中央预算内专项投资产业类项目实施情况监督检查汇总表
附件1
达州市中央预算内专项投资产业类项目实施
情况监督检查工作小组名单
组 长:杨晓东 市发改委副主任
副组长:李炳元 市发改委纪检组长
陈 军 市重大项目稽察办主任
成 员:赵华平 市财政局投资科科长
李代红 市审计局固定资产投资审计科干部
乔方统 市发改委监察室主任
王玉金 市发改委工业发展科科长
杜 剑 市发改委工业发展科副科长
附件2
中央预算内专项投资产业类项目监督检查情况汇总表( 年) | ||||||||||||||
报送单位: |
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| 联系方式: |
| 填表日期 | 单位:万元 | ||||||||
序号 | 项目名称 | 建设 单位 | 投资计划文号 | 开工 时间 | 投资计划下达情况 | 投资完成情况(累计) | 竣工验收情况 | 项目检查环节发现问题数 | 备注(整改情况) | |||||
总投资 | 其中国拨 | 完成投资 | 其中国拨 | 项目 决策 | 建设实施 | 资金管理 | ||||||||
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填表说明: 1、按年度逐一填写项目情况。
2、项目检查环节发现问题数:在表中列出数目即可,具体问题请在总结报告中说明。