系统推进全面创新改革试验被省委、省政府列为未来5年全省改革发展的“一号工程”。1月18日，经省政府同意，省全创办正式批复《达州市系统推进全面创新改革试验实施方案》。2017年，我市将全面铺开全面创新改革试验各项重点工作，以全面推进川陕革命老区综合改革试验为契机，积极争取国家、省推进全面创新改革试验授权事项，扎实推进40项改革试点任务，推动省、市“9张清单”落地落实，争取形成1—3项在全国、全省可复制可推广的先进经验，
科技创新方面，将大力培育高新技术企业，力争全市高新技术企业达到35家以上，高新技术产业总值超过200亿元。支持达州瓮福磷资源综合利用工程实验室建设，全年新建创新创业平台10家。加大中小企业创新创业支持力度，实施研发费用企业所得税前加计扣除政策，产业目标明确的市级科技项目全部由企业牵头组织实施。扩大科技人员创新创业改革试点范围，将试点区域由宣汉县扩大到全市7个县（市、区）。开放创新方面，将引进港口龙头企业来达州成立港务公司，把万州港、武汉港、重庆港港口功能延伸至达州，加大达州海关争取力度，筹备建立川东国际无水港。加快秦巴物流园区、秦巴物流公共信息平台、秦巴物流行业联盟进度，推进中捷达州产业园建设。推进物流标准化和智能化建设，大力发展能源、化工、汽车、医药、快递等具有行业特色的专业物流。金融创新方面，将深入推进“税金贷”、“园保贷”等试点，加快推进马踏洞金融集聚区建设。整合市、县两级各类分险基金，创新“政府+银行+保险+企业”的贷款分险机制。完善对企业挂牌、上市和开展直接融资的奖补政策，出台应急转贷资金实施细则，扩大风险补偿基金使用范围。出台《达州市公共信用信息交换与共享暂行办法》，启动建设统一的市级信用信息公共服务平台。人才创新方面，将深入实施“千名硕博进达州”行动，面向全国公开引进400名以上高层次人才。依托四川省达州中医学校开展中医专业“现代学徒制”试点，订单式培养巴渠工匠人才。大力实施“万名乡土人才培育计划”，健全以职业农民为主体的农村实用人才培养机制。支持职业学校在编制总数10%内自主聘用“能工巧匠”，推动西南职教园区与创意产业园区一体化建设。产业体系建设创新方面，将编制发布《达州市军民深度融合新产品、新技术、新工艺研发项目推荐目录》和《达州市军用技术转民用项目推荐目录》，加快推进一批军民融合项目建设。全年储备达到项目建议书深度以上的项目100个，力争制造业招商项目占比突破50 %。加强企业梯队培育，新培育10亿、亿元、千万元示范企业各2户、11户、250户。推进“三去一降一补”，指导20户民营企业建立现代企业制度，推进20个重点工业企业的转型升级项目建设，推动100户企业实施技术改造，完成技改投资295亿元。
