达州市五大措施助力扩大民间投资 - 达州市发展和改革委员会

今年来，达州市认真贯彻落实国家和省扩大民间投资政策措施，优化服务，营造环境，努力激发民间投资活力。一是积极推进行政审批制度改革。扎实推进“放管服”，市本级行政许可事项下放7项，取消15项，合并5项；取消公共服务42项、下放2项，市县两级权责清单已初步建立。深入推进并联审批和项目代办，实行“一窗受理”和一次性书面联合告知，积极推进市县两级在线审批监管平台建设，实现了投资项目审批网上的全面公开，接受各方监督。二是切实减轻企业税费负担。认真落实国家税收优惠政策特别是结构性减税政策，2017年已落实小微企业、高新技术企业、西部大开发、创业投资企业所得税等各项税收优惠超20亿元。针对小微企业占比较高的实际，将降低小微企业税负作为激发民间投资的关键抓手，3631户小微企业享受所得税优惠政策，政策受惠面达100%，共计减免税额2300余万元。三是主动解决融资难融资贵问题。主动搭建融资对接平台，组织召开了政策性银行融资培训会和达州市银行业与企业融资对接会，培训融资人才200余人，8家银行分别33户企业签约，贷款总额41亿元。创新融资机制，加大金融机构将企业应收账款作为融资抵押推动力度，今年已累计为民营资本融资超80亿元。积极开展“税金贷”推广运用，实现税金贷融资近13亿元，受惠企业397户。建立企业纳税信用嫁接机制，率先在全省推出“税农贷”产品，12家贷款企业累计获得“税农贷”资金4280万元，开启了金融扶贫的新模式和新途径。努力推动民营企业开展债券直接融资，万源市巴山雀舌茶产业项目拟发行农村产业融合发展专项债，目前正在开展前期。通川区环城产业大道项目（复兴至双龙段）引入社会资本，拟发行PPP项目专项债。四是优化企业投资环境。全面落实涉及民间投资的优惠政策，在水、电、气方面严格执行允许政策最低价。扎实开展涉企收费专项检查，规范涉企收费行为，今年，牵头检查部门及部分下属单位共计90余家，查出涉嫌有价格违规行为的单位14家，肃清了民营企业投资环境。五是大力推动政府和民间资本合作。18个项目纳入国家PPP项目库，面向社会公开发布了24个项目，机场大道、火车站棚户区改造、莲花湖生态湿地公园等PPP项目的社会投资者即将确定，通川区双河口水库成功纳入国家第二批典型示范项目，合作模式经验获全国推广。