从我们汇总的我市2017年农户种植意向调查数据看，户均耕地面积9.76亩，比今年的8.42亩增加1.34亩，涨幅为16%；预计2017年我市户均播种面积12.79亩，较今年的11.81亩增加0.98亩，涨幅为8%。播种面积增加的主要原因是现在农村荒芜土地较多，由于机耕机种的大面积使用，使在家种田的农户愿意耕种更多土地，就和在外务工的农户协商把土地流转过来自己耕种。
一、具体情况简要分析
（一）中籼稻播种面积略有增加。中籼稻播种面积178.2亩，比今年的156.9亩增加了21.3，涨幅为13%。由于现在农村荒芜土地较多，赵洪、冯定秀等部分农户又愿意耕种更多土地，就和在外务工的农户协商把土地流转过来自己耕种。
（二）小麦播种面积略有减少。小麦播种面积20.85亩，比今年的22.55亩减少了1.7亩，降幅为0.7%。小麦下降的主要原因气象条件要求太高、灾情偏重，现在农户种植意向不高。
（三）玉米种植面积也有所减少。玉米播种面积80.1亩，比今年的83.85亩减少了3.75，降幅为0.4%。原因是：由于受到气候影响，我省玉米品质不高，导致规模化养殖户都不用本地玉米，玉米收购价格一直低迷从而打消了农户种植玉米的积极性。
（四）油菜作物播种面积减少。油菜播种面积52.8亩，比今年的57.05亩减少了4.25，降幅为0.7%。原因是今年油菜籽售价持续下降，油菜籽国家收购价低于我市市场水平，同时大量外地食用油冲击本地市场，影响了农民种植油菜的积极性。
（五）豆类、薯类、蔬菜瓜果户均播种面积较小。预计豆类种植量越来越少；薯类、蔬菜瓜果明年略有增加，分别为0.85亩、0.6亩，增幅分别为0.5%、0.6%。
二、问题和建议
1、进一步加大对农民的种粮补贴，农业政策的扶持对种植意向的调整起到指导性作用,在贯彻各项农业政策时，要做到坚决不走样，切实让农民的得到实惠；在处理农资生产垄断企业利益和农民利益关系上，要把广大农民的利益放在首位。
2、在国家惠农政策的持续扶持下，农民的种粮积极性确实有了进一步的提高，但粮油种植的效益始终不高，是影响农户粮油种植积极性的最主要因素，要大力引导扶持经济作物的生产，增加农民收入。
3、更加规范土地流转市场，采取多种形式的土地流转，需大力引导和扶持土地合理流转。
4、加强信息引导，加大政策、科技、市场、价格等方面的调研，定期或不定期发布农产品供求、价格等高质量信息，引导农民按照市场需求进行结构调整，避免农民盲目种植，减轻市场风险带来的压力。
达州市发展和改革委员会
2016年12月19日
