全市国有粮食企业自解决“三老”问题、减员分流和粮食购销市场化、市场主体多元化的粮改以来,在各级党政的高度重视和有关部门的大力支持下,粮食工作迎难而上,不懈努力,抓住机遇,促进发展,取得了初步成效。为确保新常态下粮食经济的平稳运行,促进粮食企业的健康发展,市发改委就进一步加强粮食企业管理、促进健康发展提出如下意见:
一、统一思想,进一步深化加强粮食企业管理促进企业健康发展的认识。当前,加强企业管理、推进粮食经济发展应做好四个“有利于”:有利于根据国家政策和工作重点调整和确定粮食企业发展方向;有利于实现管理从艺术到科学的进化,充分发挥企业员工的创造力和智慧潜能;有利于使企业财务更清晰,资本结构更合理,投融资决策更恰当;有利于向广大消费者提供更多、更好、更优质的产品及其服务,重塑粮食企业的良好形象。
二、不懈进取,进一步探索粮食企业管理增效的发展思路和发展路径。一是深化改革,改管结合;二是抓住机遇,用好政策;三是管好储备,保障安全;四是内部挖潜,强化管理;五是拓宽思路,多业发展;六是重视安全,责重如山。
三、加强领导,进一步指导和引领粮食企业健康的可持续发展。一是政策指导,科学布局。首先,加强政策指导,确保党和国家有关粮改和粮经发展方针政策的全面贯彻执行、落地生根。其次,指导企业制定企业发展战略、研究并协调县、乡(镇)间粮食经济发展布局,包括产业布局、仓储布局、加工业发展和应急供应网点布局等工作,帮助企业搞好经济分析和脱困助兴、扭亏为盈工作。
二是用育人才,精干队伍。各地各企业结合实际,制定企业人才队伍建设和专业人才培育、培训规划并组织实施。重点解决职工队伍年龄老化,仓储、质检、营销等专业人才青黄不接问题,要选贤用能,强化对企业法定代表人的监管,加强企业文化建设,激发企业内生动力。
三是加强督导,绩效管理。绩效管理是企业管理的重要组成部分,抓好绩效管理,用好国家有关粮食安全省长负责制等政策,积极争取各级党政对粮食工作的重视。重点是争取财政、农发行等有关部门在政策性储备补贴、产粮产油大县奖励性资金等的大力支持,为粮食经济的健康发展创造有利条件。特别要重视督查工作,确保党和国家粮油方针、政策(包括配套性项目、资金政策)以及上级业务主管部门各项目标任务的圆满完成。