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全市营商环境持续向好
发布时间:2019-12-14 16:10:41   作者:   点击量:   来源:

市委“不忘初心、牢记使命”主题教育开展营商环境不优问题专项整治,重点围绕政务环境、法治环境、市场环境、政策环境4大方面26项内容开展整治工作,通过近3个月的集中整治,全市营商环境持续改善。

政务服务效能全面提升。一是完善工作制度。市政务服务管理局先后修订《首问负责制度》《限时办结制度》《一次性告知制度》《窗口投诉处理办法》等系列管理制度,印发《达州市市本级公共服务事项基本目录(2019年版)》,编制完成100个高频事项办事指南。二是强化现场管理。依托达州市政府投资项目信息化监管系统对行政审批事项实行全流程监管,推进政务服务“好差评”制度,现场巡查政务服务态度、服务质量、服务效率、遵章守纪等情况,每周一公示、每月一通报。9月以来通过达州市政府投资项目信息化监管系统共办理事项138件,无群众投诉和差评情况。三是创新服务方式。设置了3个投资(工程)建设项目综合咨询窗口,4个投资(工程)建设项目综合受理窗口,4个企业开办综合窗口开展并联审批服务;大力推行“主题式”“套餐式”“情景式”服务,改变办理跨部门关联事项程序繁琐问题。四是强化作风建设。市纪委监委机关深入县(市、区)23个窗口服务单位(部门)开展明查暗访,截至目前,发现问题27个,诫勉谈话8人,责令书面检查21人,批评教育23人,提醒谈话26人。

提升营商环境法治化水平。市司法局整合优势资源,发挥职能作用,拓宽服务方式,为民营经济健康发展筑牢法治屏障。自今年10月起,遴选195名有丰富执业经验的律师组建40支法律服务和法治体检团队,为217家各类型民营企业开展法治体检,查阅收集民营企业相关制度、合同、章程等资料1200余份,召开座谈和意见反馈会92场次,及时为民营企业提出整改完善法律意见和建议283条;指导全市公证机构受理企业招投标、抵押等业务咨询达208余件,网上公证办结10件,积极参加政府土地、矿权使用权拍卖、挂牌13件;为企业融资公证、农民工讨薪维权和企业纠纷调处开辟绿色通道,对涉及民营企业的行政复议案件提速快办

企业融资成本继续降低。金融监管部门以金融扶贫、服务小微企业、支持重点项目为着力点,主动作为、多管齐下,制定了《达州银行业保险业服务民营企业的三十条措施》、《达州市金融支持民营和小微企业十五条措施》。同时,全市运用央行各项政策工具余额达42.41亿元,其中,支小再贷款8.7亿元,再贴现6.57亿元,累计为900余户中小企业(含个体工商户)节约融资成本约2500万元。

拖欠民企账款分步清偿。全市开展了清理拖欠民营中小企业帐款,截止11月底,全市共清理拖欠账款12877.41万元,已偿还12595.46万元,清偿进度达到97.81%。其中,政府部门及所属机构拖欠8461.89万元、已偿还8250.85万元;国有企业拖欠4415.52万元、已经偿还4344.61万元。

   市场环境得到有效净化。市市场监督管理局及时清理或废止不利于公平竞争的政策措施。市发改委牵头开展工程项目招投标领域营商环境专项整治,在《达州晚报》刊登了《关于征集招投标领域损害营商环境线索的公告》。目前,市发改委收到举报(含投诉、信访)信件12件,已全部调查核实处理完毕,其中7件反映属实,5件反映不属实。对反映属实的,已责令项目业主及时纠正,要求严格按照法律法规规定执行,确保招投标活动公开、公平、公正。市政法委开展打击黑恶势力垄断市场、强迫买卖、“套路贷”等违法犯罪行为整治,出台《涉黑涉恶线索举报奖励办法》,快速侦办并在全省率先批捕和审理了一起涉嫌“套路贷”的恶势力团伙案件。截至目前,全市公安机关立案侦办黑社会性质组织犯罪案件4起,立案侦办恶势力犯罪集团案件27起,立案侦办恶势力团伙案件28起,查封、冻结、扣押涉案资产4096万元。

 

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