建设城(口)宣(汉)万(源)革命老区振兴发展示范区,是四川、重庆两省市布局的10个川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台之一。
去年12月1日,示范区规划建设启动会暨党政联席会在城口县召开,会议认为,示范区建设为城口、宣汉、万源实现抱团发展和融入成渝地区双城经济圈建设提供了重大战略机遇,将牢固树立“一盘棋”思想和“一体化”发展理念,齐心协力推动示范区建设走深走实。
6月3日,城宣万革命老区振兴发展示范区建设党政联席会第二次会议在宣汉县召开。
半年来,示范区建设工作推进情况如何?
方案编制加快推进,向上争取有力
川观新闻记者从会上获悉,三地联合聘请了第三方公司承担示范区平台建设总体方案和实施方案编制工作,目前,总体方案已编制完成并通过川渝两省市专题审议,现已报送至两省市联合办进行审查。
三地共同研究拟定了2021年工作计划和《关于建立大巴山国际旅游度假区发展基金的工作方案》。自示范区建设启动以来,三地沟通交流持续深化,组织召开各类联席会、协调会13次,交流互访10余次,签订合作协议8个,涉及司法协作、就业创业、生态环保、文化旅游等内容。
向上争取政策、项目等是充分激发和释放示范区建设活力的重要举措。目前,城口县已纳入国家乡村振兴重点帮扶县,宣汉县被四川省委省政府纳入“全国县域经济百强县”重点培育对象,万源市属国家重点生态功能区。
项目方面,大巴山国际旅游度假区建设列入川渝两省市共同推进的重大项目清单,城口至万源、城(口)-宣(汉)-大(竹)-邻(水)高速纳入川渝两省市交通专项规划,万源、城口支线机场建设纳入川渝贯彻落实双城经济圈《规划纲要》联合实施方案。
强化工作落实,重点事项有力推进
在加快编制方案和向上争取的同时,三地努力“把能做的事先做起来”,重点事项有力推进。
文旅产业方面。大巴山国际旅游度假区建设启动实施;红色文化教育基地建设有序推进,宣汉红三十三军纪念馆主体竣工,万源保卫战战史陈列馆迁建项目全面完工,川陕苏区城口纪念馆完成改陈换展。2020年,示范区共计接待游客2157万人次、实现旅游综合收入165亿元。
基础设施方面。配合抓好渝西高铁前期工作,城口和宣汉高铁站规划设计正式启动;万源井溪至巴山大峡谷快速通道等革命老区旅游扶贫公路项目已启动前期工作;普光至万源天然气长输管道建成通气,万源至城口天然气长输管道建设开展可研编制。
公共服务方面。建立了“城宣万”边界学校义务教育招生联动机制,实现391名学生跨省就近入学;川渝通办事项办理扎实推进,三地住院、普通门诊、药店购药等业务实现直接结算,身份证、驾驶证、机动车等常用业务实现异地办理。
生态保护方面。联合签订了《川渝跨界河流联防联控协作框架协议》,定期开展跨区域联合巡河、松材线虫病疫木集中除治、公路沿线地段破碎山体修复等生态保护活动。
科技平台方面。城口组建成立重庆市大巴山中药研究院和大巴山中药研究院实验室;宣汉与中国地科院矿产资源研究所共同组建锂钾综合开发实验室,开展深层锂钾资源勘察和开发利用研究;万源市四川省富硒产品质量监督检验中心建成投用。
下一步,三地将紧盯打造“三区一点”(川陕革命精神传承发扬示范区、川渝合作践行“两山”“两化”试验区、川渝山地特色农文旅产业先行区、川渝向北联结关中平原重要节点)和共建川东北渝东北革命老区振兴发展示范区目标,加快出台总体方案,细化编制专项实施方案;依据示范区建设2021年重点任务清单,扎实推进基础设施互联互通、特色产业协作共兴、公共服务共建共享、生态环境联建联防等重点工作;强化向上对接汇报,协同争取财税、资源开发、生态补偿、用地指标等政策支持。