为深入贯彻落实国家对外开放战略和省委、市委关于开放合作发展部署，开江县坚持构建高端化的外向型产业集群、高质量的双向互动格局、高水平的对外开放平台、高效率的开放体制机制“四高标准”，聚焦大通道、大平台、大环境建设，全面打造产业、要素、贸易、服务“四大开放合作高地”。
——打造产业开放合作高地。突出川渝地区产业分工与产业互补，共同承接“长江经济带”和东部沿海地区产业转移。坚持“工业挑大梁”不动摇，与万州、开州、梁平、达川等毗邻区县共建电子信息和大数据、智能制造、农产品精深加工等重点产业集群，共建合作园区，加快培育壮大龙头企业、完善集群产业链条、强化园区承载能力。加快推动农副产品加工业延链补链、迭代升级。加快实施廷江光电新材料产业园项目，编制完成经开区扩区调位规划，唱响开江经开区这块名片。加快推进“互联网产业”，推动数字经济创新发展试验区融合联动，共建高新技术产业经济走廊，打造一批“5G 工业互联网”和智能制造试点示范企业。
——打造要素开放合作高地。推动生产要素配置机制综合改革。开展土地管理制度改革试点，在土地资源节约集约和高效配置、构建国土空间管制体系等方面先行先试；加快建立协调衔接的劳动力、人才流动政策体系，引导人力资源要素有序流动；探索建立财政项目资金“拨”改“投”机制，促进资本要素市场化配置；加快发展技术要素市场，加速能源要素市场化改革，推动水电气稳供优价；创新信息数据管理运用机制，支持市场主体开展业务创新。
——打造贸易开放合作高地。全方位深化周边区县合作，加强技术交流和产业承接，支持行业、商会等跨区域交流合作，建立党政、行业部门等对口联席会议制度。创造条件打通区域间的贸易壁垒，共同打造万达开川渝统筹发展重要承载平台。积极参与西博会、西洽会、广交会等重大投资促进活动，协同办好秦巴地区商品交易会等地方展会，不断扩大区域影响力。立足集成改革试点契机，全力建设开江自贸区协同改革先行区和保税物流中心，力争试行自由贸易港政策和制度体系，打造四川东向展示窗口和开放合作前沿阵地。
——打造服务开放合作高地。围绕区域服务业发展新态势，积极对接达州市“5 5”现代服务业体系，进一步优化服务业发展空间布局，加快推进服务业转型升级。全方位推动服务业开放合作，重点招引培育一批现代服务业领军企业、骨干企业和成长型企业，着力建成一批综合服务平台。因地制宜布局建设专业市场和电商网点，全面实施放心舒心消费城市建设，进一步推动“三源”步行街、开江美食城特色街区提档升级，加快推进城市综合体、商贸物流城等项目建设，支持发展“夜间经济”，全力促进商贸大发展。加大区域毗邻乡镇金融网点覆盖和支农服务力度，鼓励银行、保险、基金、担保等机构业务融合、产品创新，引导保险公司拓展政策性保险业务、开展直投业务，推进“险资入开”。
