2023年7月12日下午,市发展改革委(达州铁路建设指挥部办公室)召开全市铁路建设阶段安全监管协调工作会,各县(区)发展改革部门、铁路建设指挥协调机构,成达万高铁公司达州建设指挥部、西昆公司达州指挥部、铁路建设施工单位、“三电”迁改总包单位负责同志参会。达州铁路建设指挥部副指挥长、市发展改革委主任刘伟出席会议并安排部署有关工作。
会议传达学习了《达州铁路建设指挥部关于压实属地和行业管理责任做好铁路建设阶段安全生产工作的通知》精神,成达万高铁公司达州建设指挥部、西昆公司达州指挥部汇报了履行安全生产主体责任情况,宣汉县、达州高新区汇报了履行安全生产属地管理责任情况。
会议指出,路地双方高度重视安全生产,坚持工程进度、质量、安全同时安排、齐抓共管,在市委、市政府的正确领导下,市发展改革委(达州铁路建设指挥部办公室)加强全市铁路建设阶段安全监管的协调工作,组织协调市级有关部门、各县(区)认真履行行业监管和属地监管职能,督促铁路建设和施工单位全面落实企业安全生产主体责任,做实安全生产基层基础工作,全市铁路建设安全生产总体平稳有序。在肯定前期工作的同时,也要清醒认识到:随着铁路建设的提速推进,加之我市已进入主汛期,在建铁路较多位于山区,安全度汛责任重大,安全生产面临的风险挑战依然严峻复杂。路地双方、市县各级都要时刻绷紧安全生产这根弦,以时时放心不下的责任感加强安全管理。
会议强调,责任制是抓安全生产的“牛鼻子”,要压实压紧铁路建设施工企业安全生产主体责任、县(区)属地管理责任、部门依法监管责任,构建“横到边、纵到底、全覆盖、无死角”的责任体系。
会议要求,要路地合拍、市县合力、齐抓共管、严抓严管,较真碰硬落实安全措施,做好全市铁路建设阶段安全监管协调工作,为高铁建设创造安全稳定的良好环境,实现高铁建设如期通车和安全生产平稳的双赢目标。一是要紧盯苗头查隐患。各地、各有关部门、各铁路建设施工单位要加强对铁路在建工程隐患排查整治。重点排查危险性较大的分部分项工程,强化建设施工、勘察、设计、监理、监测、检测单位的安全管理。各县(区)要严格督促铁路建设施工企业开展专项排查,适时对整治情况开展“回头看”,特别对重大事故隐患要紧盯不放,严防一报了之、“纸面整改”,严格确保铁路在建工程生产安全。市级有关部门要按照职责分工,督促各地、各铁路建设施工单位做好隐患排查,对重点地区、重点企业、重点点位进行帮扶指导,认真落实排查整治要求。二是要紧盯重点强监管。铁路建设施工单位要切实履行安全生产主体责任,主要负责人要严格执行第一责任人责任,制定防汛和地质灾害防治工作预案,建立汛期值班制度,开展安全生产隐患排查和应急救援演练,做好应急抢险队伍和物资储备工作,把防汛和地质灾害防治各项工作抓细抓实,确保我市在建铁路项目汛期安全稳定度汛。三是要紧盯预警抓应急。切实加强应急调度和信息沟通,市县有关部门要建立铁路建设阶段安全生产预警信息和工作信息反馈常态工作机制,第一时间将极端天气、自然灾害、防汛和地质灾害风险点位、重大安全生产隐患等预警信息传达到铁路建设施工单位。各铁路建设施工单位要主动与属地政府建立安全生产工作联系会商和协调机制,健全应急预案体系,加强实战演练,严格值班值守,加强应急物资储备,充实一线抢险队伍,重点区域要提前预置力量,持续提升应战能力。