日前,中共四川省委、四川省人民政府出台《关于加快推进革命老区脱贫地区民族地区盆周山区振兴发展的意见》,聚焦基础设施建设、优势产业培育等重点领域开展“八大行动”,不断增强“造血”功能和内生动力,加快走出一条“四类地区”振兴发展新路子。到2027年,“四类地区”经济发展质量和效益全面提升,地区生产总值达到3万亿元左右,经济总量500亿元以上的县(市、区)力争突破15个。到2035年,“四类地区”综合实力和整体竞争力明显增强,经济总量和居民人均可支配收入迈上更高台阶。
一是实施基础设施补短板行动。加快交通、水利和新型基础设施建设,推动达万铁路扩能改造等项目尽早开工,推进川渝东北一体化水资源配置工程前期论证工作,支持符合条件的地区开展四川新型智慧城市试点;二是实施特色优势产业培育行动。发展区域特色主导产业,加强生态保护和生态资源价值转化,推动能源清洁低碳高效利用,支持钒钛、锂钾、氢能等向下游应用发展,建设一批国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,实施川中、川东北、川西等气田滚动开发;三是实施现代农业增效行动。大力发展特色富民产业,强化农业科技和装备支撑,提高农业经营服务组织化程度,加快建设新时代更高水平“天府粮仓”,打造一批国家优质粮油和生猪等重要农产品保障基地;四是实施城乡建设提质行动。提升城镇综合承载能力,建设宜居宜业和美乡村,推动城乡融合发展,实施一批省级县城新型城镇化建设、城市更新和完整社区建设试点。支持争创全国村庄清洁行动先进县,支持培育一批省级百强中心镇;五是实施特色文旅融合发展行动。擦亮红色文化品牌,挖掘民族特色文化,丰富生态旅游产品供给,推动城坝、罗家坝、邛窑等国家考古遗址公园建设,建设一批红色文化传承标志性工程和爱国主义教育基地;六是实施基本公共服务提升行动。促进高质量充分就业,优化区域教育资源配置,提升医疗养老托育服务水平,支持创建返乡入乡创业示范县(市、区),推动成都、绵阳等地优质教育资源向“四类地区”辐射,支持紧密型城市医疗集团试点、县域医共体、县域医疗卫生次中心和临床重点专科建设;七是实施改革开放赋能行动。开展营商环境对标创新,深化重点领域和关键环节改革,深化区域开放合作,深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,支持和鼓励省属国有企业、民营企业以市场化方式参与“四类地区”国有企业整合重组,支持达州建设东出北上国际陆港枢纽;八是实施欠发达县域结对共富行动。建立健全先发带后发帮扶机制,重点加大对受扶地产业发展、飞地园区建设等的帮扶力度。组织国有企业积极参与欠发达县域振兴发展,鼓励支持民营企业参与振兴发展。