党的十九大报告中对新时代中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作出了许多新的部署，这里面我仅仅谈谈经济发展和经济体制改革当中几点新的部署。
关于经济发展的新部署，最重要的是两点，即高质量发展阶段和建设现代化经济体系。高质量发展阶段是对我国经济发展实际的准确判断。过去衡量经济发展，主要是看速度有多快，在新时代，我们仍坚定不移地把发展作为党执政兴国的第一要务，但衡量经济发展，将更多地来看质量有多高，再看速度有多快。建设现代化经济体系，则是我国发展的战略目标，是新时代坚持以经济建设为中心的总纲，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然要求，是从两步走、新目标相衔接的。
因为国家的现代化首先要实现经济的现代化，经济的现代化必须要有现代化的经济体系。建设现代化经济体系的内涵要求习近平总书记在党的十九大报告中讲得已经很清楚了，就是坚持一个方针，质量第一、效益优先，坚持一条主线就是供给侧结构性改革，推动三个变革就是质量变革、效率变革、动力变革，发展四位一体的产业体系，就是实体经济、科技创新、现代金融、人力资源四者要协同。
构建“三个有”的经济体制，就是市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。这些既是目标导向与两步走的战略目标相衔接，也是问题导向的，是针对当前经济发展的突出问题提出的。这是关于经济发展的新部署。
关于经济体制改革的新部署，我觉得有三个亮点值得关注，我点一点，一是党的十九大报告在14条基本方略中将十八届三中全会提出的“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用”，将“和”改为了逗号，现在的表述“使市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府的作用”。从党的十八届三中全会到党的十九大，在四年的时间里，就对这一个基本方略层面的重大表述做出修改，显然有深远的意义。我个人认为，这本身就是一个重大的改革，是一项比改革方案还要重要的重大改革。进一步宣示了我们党坚持社会主义市场经济改革方向的决心和立场。对今后的经济体制改革将带来长远的、深刻的影响。这是一个亮点。
二是党的十九大提出经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点。十八届三中全会当时提出经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，现在经济体制改革的核心没有变，但党的十九大把经济体制改革的重点进一步聚焦到产权制度和要素市场化配置这两个方面。这就为今后一个时期经济体制改革指明了主攻的方向，将成为未来、今后经济体制改革的两大攻坚战，起到纲举目张的作用。
这两大战役如果打下来，经济体制改革中的很多问题就会迎刃而解。当然这也是针对目前经济体制改革的难点提出的，是总结近几年经济体制改革进展和问题以后做出的，是符合当前经济体制改革的实际情况的。党的十八届三中全会以来，经济体制改革取得了不少突破性的进展，但我个人认为外围战比较多，产权制度和要素市场化配置这两个重点还有待攻破。所以，下一步要通过完善产权制度、实现产权有效激励，这也是过去党的代表大会或者是其他党的文件中没有提出过的，也就是说产权是有效的激励机制，产权界定清晰、保护严格就能调动微观主体的积极性、创造性，而微观主体的积极性和创造性是一切经济活动的源泉。供给侧结构性改革，也取得了明显的进展，但要触及到根本性的改革，必须建立起要素自由流动，价格反应灵活，竞争公平有序，企业优胜劣汰的市场机制，这样才能从根本上解决产能过剩和僵尸企业的问题。这方面的改革也有待突破。
三是将过去的“推动国有企业做强做优做大”改为“推动国有资本做强做优做大”，这看起来也不是两个字的改革，这一修改对今后的国有企业改革，对国有资产管理体制的改革，对国有经济的布局优化、结构调整和战略性重组等等等等，都会有重大的指导意义，也是完善国有企业产权制度的一项战略性的举措。
来源：新浪财经
