(资料来源:中国达州)
达州市政府6月出台了多项重要政策。其中,包括达州市2017年“互联网+”重点工作方案、进一步健全生态保护补偿机制的实施意见、关于推进普惠金融发展的实施意见、达州市社会信用体系建设工作实施方案、达州市生态环境监测网络建设实施方案。
一 《达州市2017年“互联网+”重点工作方案》印发
为加快推进“互联网+”工作,推动经济提质增效升级,培育壮大新兴业态、激发创新创业活力、创新公共服务模式、提升社会治理水平,市政府于2017年6月23日印发《达州市人民政府办公室关于关于印发达州市2017年“互联网+”重点工作方案的通知》(达市府办〔2017〕44号)。(以下简称《方案》)
2017年,我市将按照“政府引导、市场运作、创新驱动、融合发展”的思路,围绕制造、农业、能源、金融、民生服务、商贸流通、物流、交通、文化、旅游、创新创业、政务、“互联网+”产业发展基础等13个重点领域,着力强化规划导向、政策扶持、基础配套、市场监管等方面职能,全面优化“互联网+”发展环境;着力调动企业和社会发展“互联网+”的创造性,发挥市场在平台搭建、模式创新、深化应用等方面的积极作用;着力推进一批适宜开展“互联网+”的重点产业、骨干企业和重大项目,鼓励和引导“互联网+”技术创新、模式创新和服务创新;着力吸引“互联网+”龙头企业、知名企业落户达州,深入推进互联网与相关产业和社会事业融合发展。
查看文件:达州市人民政府办公室关于关于印发达州市2017年“互联网+”重点工作方案的通知
二 市政府印发《关于进一步健全生态保护补偿机制的实施意见》
为贯彻落实《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发〔2016〕31号)和《四川省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》(川办发〔2016〕109号)精神,加快建设生态达州,构建嘉陵江上游生态屏障,市政府于2017年6月26日印发《达州市人民政府办公室关于进一步健全生态保护补偿机制的实施意见》(达市府办〔2017〕46号)(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》提出按照“谁开发、谁保护,谁受益、谁补偿”原则,发挥政府对生态环境保护的主导作用,将生态保护补偿与实施主体功能区规划、生态达州建设、全面扶贫攻坚等有机结合,因地制宜、因时施策、大胆试点、稳步推进,充分调动全社会参与生态环境保护的积极性,探索建立多元化生态保护补偿机制,努力推动生态达州建设迈上新台阶,为我市同步实现全面小康、建设幸福美丽达州奠定坚实基础。到2020年,实现森林、湿地、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖,保护责任严格落实,补偿水平与经济社会发展状况相适应,多元化补偿机制初步建立,基本形成符合我市市情的生态保护补偿制度体系,促进形成绿色生产方式和健康生活方式。
查看文件:达州市人民政府办公室关于进一步健全生态保护补偿机制的实施意见
三 我市出台《关于推进普惠金融发展的实施意见》
为贯彻落实《四川省推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》要求,大力发展普惠金融,促进金融业可持续均衡发展,推动大众创业、万众创新,助推经济发展方式转型升级,增进社会公平和社会和谐,市政府于2017年6月27日印发《达州市人民政府办公室关于推进普惠金融发展的实施意见》(达市府办〔2017〕47号)(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》提出坚持政府引导与市场主导相结合、完善基础金融服务与改进重点领域金融服务相结合,不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度,使最广大人民群众公平分享金融改革发展的成果。到2020年,建立与全面建成小康社会相适应的并具有达州特色的普惠金融服务和保障体系,满足人民群众日益增长的金融服务需求,特别是要让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务。逐步消除金融机构空白乡镇,保险服务乡镇覆盖率99.9%、村级覆盖率95%;农业保险参保农户覆盖率提升至95%以上。未来五年,小微企业贷款信贷计划单列,力争每年实现“三个不低于”以及国务院和银监会关于小微企业金融服务的考核要求。在提高金融服务满意度和金融工具使用效率的同时,进一步提高小微企业和农户申贷获得率和贷款满意度。力争到2020年底,小微企业信用档案建档率达到80%、农户信用档案建档率达到50%,明显降低金融服务投诉率。
查看文件:达州市人民政府办公室关于推进普惠金融发展的实施意见
四 我市出台《达州市社会信用体系建设工作实施方案》
根据《国务院关于印发〈社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)〉的通知》(国发〔2014〕21号)、《国家发展和改革委员会中国人民银行关于印发〈社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)任务分工〉和〈社会信用体系建设三年重点工作任务(2014-2016年)〉的通知》(发改财金〔2014〕2850号)、《四川省人民政府关于印发四川省社会信用体系建设规划(2014-2020年)的通知》(川府发〔2014〕66号)和《达州市人民政府关于印发达州市社会信用体系建设规划(2016-2020年)的通知》(达市府发〔2016〕2号)等文件精神,为进一步加快推进全市社会信用体系建设,市政府于2017年6月29日印发《达州市人民政府办公室关于印发达州市社会信用体系建设工作实施方案的通知》(达市府办〔2017〕48号)(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》提出通过实施47条具体措施加强我市信用体系的十方面建设,分别是:信用组织体系建设、信用体系基础建设、政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、司法公信建设、信用法规制度建设、信用联合奖惩建设、信用示范工程建设、诚信文化建设。
查看文件:达州市人民政府办公室关于印发达州市社会信用体系建设工作实施方案的通知
五 我市出台《达州市生态环境监测网络建设实施方案》
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发生态环境监测网络建设方案的通知》(国办发〔2015〕56号)和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省生态环境监测网络建设工作方案》(川办函〔2017〕14号)精神,加快推进我市生态环境监测网络建设,市政府于2017年6月29日印发《达州市人民政府办公室关于印发达州市生态环境监测网络建设实施方案的通知》(达市府办函〔2017〕90号)(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》提出以准确掌握全市生态环境质量状况及变化趋势、污染源排放状况、潜在的生态环境风险为核心,以“全面设点、全市联网、自动预警、依法追责”为基本要求,以“部门合作、资源共享、测管协同、分工责任”为工作原则,以“完善网络、信息共享、风险防范、精准服务、强化保障”为主要任务,逐步形成政府主导、部门协同、社会参与的达州市生态环境监测新格局,及时提供客观准确、统一完整、科学权威的生态环境监测数据和信息,不断提升生态环境质量风险监测评估与预报预警能力,为服务污染防治“三大战役”,推进绿色发展、建设美丽达州提供基础保障。
到2020年,全市生态环境监测网络基本实现环境质量、污染源、生态状况监测全覆盖,各级各类生态环境监测数据互联共享,监测预报预警、信息化能力和保障水平明显提升,监测与监管有效联动,初步建成环境要素统筹、标准规范统一、责任边界清晰、天地一体、各方协同、信息共享的达州市生态环境监测网络,使生态环境监测能力与生态文明建设要求相适应。
查看文件:达州市人民政府办公室关于印发达州市生态环境监测网络建设实施方案的通知