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杨强代表：

你在市五届人大四次会议上提出的《关于从市级层面加强铁山产业新区规划建设工作的建议》（第271号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、铁山产业新区规划建设情况

在编的《达州市国土空间总体规划（2021-2035）年》，以“三区三线”划定成果为基础，构建“一屏两廊三区”、“一核两翼三轴”的国土空间保护开发新格局，其中：“三轴”指依托成达万、广巴达、西渝/襄渝等区域发展轴，加强达州中心城区、各县（市）城区对中心镇、副中心镇及其他一般镇的辐射带动。市辖区西部区域（石桥镇、石梯镇、赵固镇、管村镇等）位于广巴达发展轴，明确达川区石桥镇、管村镇、堡子镇为市域中心镇，并分别对石桥镇、管村镇、堡子镇未来发展作出规划指引。

根据省委省政府以片区为单元编制乡村规划的部署安排，达川区铁山以西以石桥、管村、堡子3个中心镇辐射带动达川区“双石”新型城镇经济发展片区、铁山城乡协同发展片区、山地品质农业发展片区发展，重塑乡村经济地理格局。已编制完成的《达川区“双石”新型城镇经济发展片区国土空间总体规划（2021-2035年）》《达川区铁山城乡协同发展片区国土空间总体规划（2021-2035年）》基于片区资源禀赋、未来发展趋势，分别对片区发展作出定位。其中：“双石”新型城镇经济发展片区以石桥镇为中心镇，包含石梯镇、桥湾镇，定位为达川区优质粮经基地、以红色文化体验与田园生态休闲为特色的农文旅融合发展区。重点发展现代农业服务、文化旅游、商贸服务功能，加强历史文化保护，引领周边区域农文旅融合发展，建设成为达川西部综合发展型卫星城镇；铁山城乡协同发展片区以管村镇为中心镇，包含渡市镇、罐子镇、赵固镇、大堰镇、龙会乡，定位为川东北高品质农业发展高地、达州市中心城区后花园、达川区产业发展新支点。重点发展特色农业服务、农副产品加工、商贸物流功能，完善公共服务与基础设施配套，建设成为达川西部重要中心城镇；《达川区山地品质农业发展片区国土空间总体规划（2021-2035年）》正在编制中。山地品质农业发展片区以堡子镇为中心镇，包含米城乡、虎让乡，定位为山地品质特色农业发展。重点发展山地特色农业服务功能，引领周边区域积极发展山地品质农业，建设成为区域重要高品质农产品供应地。

铁山产业新区以“一区三园”进行重点规划布局，即：“双石”农产品加工产业园、燃煤发电产业园、煤炭循环利用产业园“三大”产业园区。目前，已设立达州市达川区铁山产业新区发展中心，统筹推进铁山产业新区建设。达川铁山产业新区基础设施建设项目纳入2023年省级重点项目，已争取中央、省预算内资金60万元，用于支持开展项目前期工作。正在加快办理达川铁山产业新区基础设施建设项目部分子项目开工前期手续，预计今年12月部分子项目开工建设。

二、石桥镇规划建设情况

（一）镇区发展定位及方向。充分发挥石桥镇地处渠县、平昌、达川三县（区）交界处优势，强化石桥镇中心引领，将石桥镇建设为达平渠结合部区域中心。镇区现状已成围合空间，东部为达巴铁路，可发展空间较小，镇区西部规划建设达石快速通道，发展空间较大，经过建设用地适宜性分析，规划沿现景观大道两侧向镇区西、南部拓展。

（二）中心镇培育建设情况。我市积极培育石桥镇创建“省级百强中心镇”，深入实施“六大提升工程”和“五项改革措施”，持续提高中心镇综合承载力。2021年7月，石桥镇入选首批15个“省级百强中心镇”培育库。目前，达川区石桥镇已作为全省第二批“省级百强中心镇”考核命名市级推荐申报对象，正在全力参与争取考核命名。

（三）公服设施规划情况。文旅方面。石桥古镇旅游综合开发项目于2020年8月开工建设，预计总投资15亿元。目前已建设完成红星广场和列宁街风貌打造，正在建设游客中心、民俗文化展馆、文化陈列馆等。教育设施方面。扩建提升石桥中学，按一校两区规划，在现状学校基础上扩建提升石桥中学初高中部；提升石桥镇中心小学功能，在现状用地范围内增建学生宿舍和食堂；规划改建石桥中心小学老校区为幼儿园；规划新建石桥中学附属幼儿园及综合文化中心。医疗设施方面。保留提升现状石桥中心卫生院，规划新建一处医疗机构秦巴康养中心。

最后，再次感谢你对发展改革工作的大力支持！

达州市发展和改革委员会

2023年7月13日