陶春林委员：

你在市政协五届三次会议上提出的《关于规划建设达州印刷广告产业园的建议》（第536号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、产业政策要求

《产业结构调整指导目录（2020年版）》第九条轻工中“9、高新、数字、智能印刷技术及高清晰度制版系统开发与应用”“12、二色及二色以上金属板印刷......”第十四条机械中“数字多功能一体化办公设备（复印、打印、传真、扫描）、数字照相机、数字电影放映机等现代文化办公设备”“38、单张纸多色胶印机......”属于鼓励类，符合国家产业政策。“（十四）印刷”中共计36项内容属于淘汰类，不符合国家产业政策。

二、工作开展情况

（一）在推进园区建设方面

目前，达州市共有省级开发区6个，包括达州高新技术产业园区、四川达州东部经济开发区、四川达州通川经济开发区、四川大竹经济开发区、四川达州普光经开区、四川渠县经济开发区。主导产业包括新材料、高端装备制造、新能源、钢铁、智能制造和电子信息、金属冶炼加工、食品、建材、农产品加工、天然气化工等。按照政策集成、要素集聚、企业集群要求，我市正加快拟定市直园区相关支持政策，在基础设施建设、要素保障、产业发展等方面给予支持，鼓励符合国家产业政策的高端印刷广告产业进入园区。

（二）在加快产业融合发展方面

市委五届六次全会提出“先进制造业与现代服务业联合发展、新型工业化与信息化深度融合发展”。全市各相关部门（单位）大力支持印刷企业绿色化、智能化、数字化、融合化转型升级，一是鼓励印刷企业引入大型生产设备，简化生产流程，提升印刷品质；二是积极争取财政支持，为彩印包装公司争取绿色印刷发展资金20万元，推动企业实现绿色化、低碳化发展；三是将印刷广告类企业作为文旅产业培育对象，促进传统印刷广告与文旅产品融合发展。

（三）在加大招商引资力度方面

2022年以来，按照市委市政府工作部署，全市各地各部门全力抓好招商引资工作，一是创新方式合力招商，2022年成功签约1亿元以上项目504个，百亿级以上企业6个；二是开展产业链招商，通过对产业链缺失环节和关键环节的“补链”、“扩链”，带动上下游企业和配套项目进入。

（四）在持续规范优化营商环境方面

近年来，市委市政府高度重视营商环境工作，持续优化各行业领域营商环境。一是规范印刷企业生产持续，2023年来市级相关部门全面开展全市印刷企业核查工作，核验通过印刷企业90家，其中印刷企业10家，包装企业12家，其他印刷品企业68家，不定期开展印刷复制领域“双随机，一公开”抽查，为全市印刷企业有序生产提供保障。二是提升行政审批办理效率，“从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批”实现全程网办，缩短审批时限。三是定期召开政银企对接会，引导专业银行开发适合小微企业融资新产品，致力于解决中小企业融资难融资贵等问题。

三、下步工作打算

一是持续推动产业园区提档升级，大力实施“双园驱动”战略，推动达州高新区创建国家级高新区，持续做大做强东部经开区，全力推动达州斌郎化工园区、麻柳化工园区申报省级化工园区；二是持续推动产业融合发展，以高新区数字经济产业园为载体，推动印刷广告行业实现绿色化、智能化、数字化、融合化发展，支持印刷小企业向“专、精、特、新”方向发展，逐步淘汰产能落后企业，形成产业集群；三是加大招商引资工作力度，开展产业链招商，引进符合我市战略布局、发展规划、且同现有印刷广告资源和产业关联度大、配套能力强的项目，推动产业链的快速形成和发展；四是持续优化企业营商环境，加大行业领域事前事中事后监管力度，适时开展专项整治，规范市场，加大融资扶持力度，打造“达州市制造业融资信息平台”，建立线上线下融资平台，建立“达州市制造业贷款风险补偿金”，帮助分担金融机构贷款风险，提振银行对小微企业贷款信心。

最后，再次感谢你对达州市发展和改革委员会工作的大力支持！

                                                               达州市发展和改革委员会

                           2023年8月3日