林建祥委员:
你在市政协五届三次会议上提出的《关于在我市加快推进“绿色低碳全民行动”的建议》(第156号提案)收悉。现将办理情况函告如下:
一、关于“制定中央双碳政策解读宣讲方案”的建议
习近平总书记强调,实现碳达峰碳中和,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。为积极稳妥推动碳达峰碳中和工作,我市及时成立达州市碳达峰碳中和工作委员会,在市委常委会、市政府常务会上传达学习国家、省关于碳达峰碳中和重要文件和会议精神,研究我市贯彻落实建议。同时,有序组织开展国家、省关于碳达峰碳中和重大战略的相关政策宣传,督促各地各部门积极购买《碳达峰碳中和干部读本》,加强“双碳”理论知识研究学习;邀请碳达峰碳中和专家在市政协党组理论学习中心组专题学习(扩大)会上,开展“双碳背景下做好达州经济社会高质量发展的思考”专题讲座;围绕碳达峰碳中和背景和基本政策、碳汇和GEP核算以及创新绿色金融支持碳达峰行动等方面,组织市级有关部门(单位),各县(市、区)发展改革部门,四川达州普光经济开发区等省级园区,全市“十四五”重点用能单位参加全市碳达峰碳中和工作培训会议;8月15日,我委会同市经信局、市生态环境局、市林业局等部门(单位)举办2023年达州全国生态日主题活动,通过生态文明建设工作经验交流发言和成果分享,增强了人民群众参与到绿色低碳行动和践行绿色生产生活方式的意识。下一步,将切实发挥领导小组办公室统筹组织作用,围绕国、省碳达峰碳中和工作重点,采取多种形式、拓宽宣传渠道,制定更加有效、更加全面的政策宣传方案,进一步提高公民的能源和资源节约意识。
二、关于“着力抓好各级领导干部双碳知识培训”的建议
我市十分重视碳达峰碳中和方面的教育培训,印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施方案》的通知,明确要求“各地各部门(单位)要将碳达峰碳中和作为干部教育培训体系重要内容,加大对碳达峰碳中和政策研究、理论学习和宣传教育力度,增强各级领导干部推动绿色低碳发展的本领。”市委组织部将学习贯彻习近平生态文明思想、落实中央“双碳”政策纳入市县党校培训教学计划,作为干部教育培训的学习内容,分别在县处级领导干部进修班、县级公务员任职培训班、乡科级领导干部进修班、公务员初任培训班等7个班次中设置教学模块、安排专题课程。同时,将生态文明建设和生态环境保护纳入市县党校重要培训内容,成立课题小组,采取“领衔人合伙人”方式,组织市县党校教师开发《习近平生态文明思想与“双碳”战略目标》《“双碳”战略目标与绿色低碳发展》等精品课程。下一步,将持续做好各级领导干部关于“双碳”政策的研究学习,进一步提高绿色低碳发展的本领。
三、关于“持续加强公众生态文明宣传教育”的建议
坚持以习近平生态文明思想为引领,持续做好绿色低碳发展理念宣传教育,不断增强全民的节约集约和环保意识。一是依托“五进入”活动,市直机关工委、市教育局、市农业农村局、市总工会、市妇联等部门(单位)和群团组建专人队伍,多次深入学校、农村、社区、机关、企业等地,开展绿色低碳实践活动和志愿者活动,同步做好资源节约知识普及和节能宣传工作。二是依托节能宣传周(全国低碳日)、世界环境日、世界无车日等重要时间节点,组织大型宣传活动,集中宣传、组织动员社会各界参与进来。印发《关于开展2023年节能宣传周和低碳日活动的通知》,明确各地各部门工作任务,活动取得了积极效果,线上线下宣传活动约180场次,线上线下宣传活动累计吸引线上线下观众约25万人次,制作海报、视频、宣传稿件(册)等宣传材料的总转发量和总点击量近50万次。三是依托新媒体宣传,剪辑制作绿色低碳宣传视频和专题短片,在微信公众号、门户网站、电视台等平台上展示播放,扩大宣传渠道,引导更多公众参与到绿色低碳活动中来。下一步,将积极开展内容丰富、形式多样、特色突出的宣传活动,营造出人人争当“碳”路者蔚然成风,每天都是“低碳日”的浓厚社会氛围。
四、关于“积极推广绿色低碳工作和生活方式”的建议
积极发挥各级机关、企事业单位在推广绿色低碳工作和生活方式上的示范引领作用,全面推动公共机构绿色低碳转型发展。一是开展节约型机关创建。将节约型机关创建作为公共机构节能降碳工作主线,目前,全市479家党政机关及参公事业单位已完成创建节约型机关451家。达州市节约型机关创建案例获评“全国2021—2022年度节约型机关创建典型示范案例”。二是大力推行公共机构绿色办公。制定印发《达州市公共机构绿色办公行动实施方案》,建立完善绿色采购制度,积极倡导党政机关应用“OA”无纸化办公系统,张贴节水、节电等标识标牌。倡导干部职工开会使用循环陶瓷、玻璃水杯等循环再生办公产品。三是强化落实《达州市生活垃圾分类和处置工作实施方案》,制定《达州市生活垃圾分类操作指南》及配套图集,对分类类别、设施配备、分类标准等进行统一和规范,加快补齐垃圾分类配套设施,已形成较为完善的政策体系、标准和基础设施支撑。多次召开达州市生活垃圾分类和处置工作推进会,研究谋划生活垃圾治理工作;深入社区开展垃圾分类现场讨论会、垃圾分类公益宣传、“红色引领、绿色共治”等主题活动。下一步,将利用有效途径把绿色办公理念向企业、公司以及个体工商户等宣传推广,带动更多人参与进来。
五、关于“树立绿色低碳年度人物和年度家庭、单位先进典型”的建议
有效推广绿色低碳发展生活方式,积极开展绿色发展评优评先评选相关工作,及时总结经验,广泛推广典型。一是开展“最美家庭”“五好家庭”推荐评选工作,将绿色环保纳入最美家庭评选标准,组织“绿色家庭”知识讲座100余场,近三年来,开展“最美家庭”寻找活动,评选出“绿色洁美、勤俭自强、书香文明”等类别市级最美家庭148户,其中市级绿色家庭类别12户。二是举办达州市乡村振兴巾帼行动暨美丽家园建设推进会,将“村容村貌好”“环境卫生整洁美”作为市级“美丽家园示范点”“美丽家园示范户”评选条件之一,2020-2022年共评选出美丽家园示范23个、美丽家园示范户184户。三是积极创建“四川省绿色学校”,建立健全校园节能、节水、节粮等绿色管理制度并采用绿色产品,严格水资源管理,推广使用节能节水产品和装置,2022年累计参与创建学校达497所。四是开展绿色出行评选活动,市公共交通有限公司自2022年起启动绿色出行达人、绿色出行幸运星评选活动,引导市民选择公交出行,践行绿色低碳生活方式,2022年度评选出30名绿色出行达人、30名绿色出行幸运星。
最后,感谢你对发展改革工作的大力支持!
达州市发展和改革委员会
2023年8月21日