民革达州市委:
你委在市政协五届四次会议上提出的《关于强化粮食收贮管理确保粮食“颗粒归仓”的建议》(第190号提案)收悉。现将办理情况函告如下:
一、关于扎实做好机收减损工作的建议。
一是常态化开展机收减损大宣传、大培训、大比武活动,组织开展机收损失监测,正常作业条件下机收平均损失率达到现行作业质量标准,其中玉米平均机收损失率3.29%;水稻平均机收损失率2.25%;油菜平均机收损失率7.81%;小麦平均机收损失率1.75%。二是高质高效完成宜机化改造项目,优先在撂荒土地、已集中连片规模化经营土地,具备农村“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股民)条件、地方积极性高的乡镇选点布局,鼓励整村、整镇(乡)、整域推进,促进当地农业产业发展,全面完成五良融合宜机化改造项目建设。全市实施产业宜机化改造项目18906亩,其中开江县9126亩、宣汉县5300亩,达川区3720亩,大竹县1360亩,建成集中连片1000亩以上先导区7个。改造后项目区基本实现“三通一平”,农业机械通行和作业条件显著改善,大中型农业机械地块通达率、业主及群众满意度均达100%。三是进一步完善农机社会化服务体系,目前全市成功创建省级“全程机械化+综合农事”服务中心8家,编制《农机社会化服务体系建设五年规划(送审稿)》,以农机服务组织“一村一社”“一乡一强社”为目标,计划每年财政投入1亿元,建强农机服务组织,健全农机社会化服务体系。四是持续做好农机具更新,在春耕、三夏等重要农情时节,深入田间一线帮助检修机具,精心实施好农机购置补贴政策,2023年全市累计使用农机购置补贴资金2598.936万元,受益农户33360户,购置补贴机具43192台。
二、关于提升粮食产地烘干能力的建议。
一是按照《农机社会化服务体系建设五年规划(送审稿)》进行烘干中心布局,每个乡镇建成烘干中心1处以上,增强极端天气下的应急烘干能力。二是推进新一轮农机购置补贴政策落实,除中央农机购置补贴外,2023年印发《关于构建撂荒耕地整治长效机制推动粮食适度规模经营八条激励措施》(达市委办发〔2022〕10号)对粮油烘干设备实行市、县累加补贴。三是与中石油达州公司、中石化达州公司联合做好农机用油保障工作,确保农机优先用油,并以不低于5%的优惠价全面实行优惠加油。
三、关于强化国有粮企高标准仓储设施建设的建议。
一是近年来达州积极推进粮食仓储设施建设,优化粮仓布局,截止2023年底,全市现有仓容160余万吨,完好仓容近150余万吨,低温准低温仓容68余万吨,每个县都有一家政策性粮食储备企业,现有仓容已经完全能够满足地方政策性粮食储备。同时,达州正积极申报上级补助资金,推进高标准粮仓建设和仓储设施升级改造,提升管粮储粮现代化水平;二是达州按照粮食监管信息化要求,已全面完成地方储备粮监管信息化平台建设,以科技赋能实现地方政策性储备粮“穿透式”监管,筑牢“达州粮仓”根基;三是达州已经建成1个市级质监站、4个县级事业监测站、2个骨干企业站,常态化开展质量安全专项检查和新收获粮食质量安全监测,保障区域粮食质量安全。
四、关于完善粮食储备轮换制度,缩短粮食储备年限的建议。
一是达州地方政府粮食储备分为原粮储备和成品粮储备,原粮储备采取静态储存方式,到规定年限及时进行轮换,轮换架空期为4个月。成品粮储备采取动态库存的储存方式,由存储企业自行把握轮入轮出的时机和经营主动权,自负盈亏,无轮换架空期,常态化库存达到90%以上。二是为保障种粮农户积极性和切身利益,我市国有粮食企业的粮食收购入库计划均优先收购本地粮食。
达州市发展和改革委员会
2024年8月16日