​王雷委员：

你在市政协五届五次会议上提出的《关于加强重大项目及资金管理，优化向上争取良好环境的建议》（第157号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于“强化项目储备，确保入库项目质量”的建议

一是精准研判抓谋划。强化政策研判，多次召开政策解读会、业务培训会，深入各县（市、区）调研，现场指导各地各部门深研细学政策导向，推动政策项目化、项目清单化、清单具体化。二是精心组织抓储备。聚焦国家重大战略部署和重点规划，编印中省预算内投资、地方政府专项债、超长期特别国债、新型政策性金融工具投向及责任分工，精准高效开展项目储备工作，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。三是精细管理抓前期。建立项目审批“绿色通道”和前期经费“资金池”，以台账式管理和清单化流程及时解决项目存在的困难问题，千方百计提高项目成熟度。

二、关于“严格审核把关，依规申报专项资金”的建议

一是强化协同联动。健全发改、财政综合统筹 行业主管部门靠前指导的“2 N”债券项目工作机制，实现项目信息同分享、项目要件同解决、项目质量同审查。二是强化借智借力。针对部分地方、行业人员不专业、向上争取政策不熟悉等问题开展专题培训，让业务人员视野更开阔、思维更活跃、方向更明确。三是强化建章立制。建立达州市向上争取项目资金工作机制，按季量化评估，压紧压实各地各部门责任。

三、关于“规范资金管理，提高资金使用绩效”的建议

严格资金管理，印发《关于加快中省预算内投资项目、地方政府专项债券项目、政策性开发性金融工具项目资金管理使用有关事项的通知》《达州市政府投资项目预算绩效管理办法》等系列规范性文件，对加快中省预算内投资、专项债券等资金使用和形成更多实物工作量、规范合同价款支付等方面均作了明确要求，充分发挥财政资金使用绩效。

四、关于“加强建设管理，促进政策措施落实”的建议

一是健全工作机制。坚持项目月调度、季通报、年盘点制度，按月调度省市重点项目、地方政府专项债项目、中省预算内项目、超长期特别国债项目等推进情况，协调解决困难问题；市委常委会、市政府常务会按季研究项目推进情况；全年开展全面分析，为下年度项目申报和实施提供参考。二是加强投资控制。严格把关工程结算，超合同新增投资严格按照市级政府投资项目相关管理办法执行。坚持及时、严格、有效三项原则，加强市级政府投资项目现场签证监管，确保现场签证工作的真实性、准确性、及时性。三是加强质量监管。坚持“工地长”制度，健全工程质量监督手续办理、过程监督、质量问题整改、质量信用管理、竣工验收等制度体系。加强项目负责人、技术负责人、监理负责人管理培训，开展三包一挂专项整治和质量隐患排查治理及检查督查工作，加强涉嫌质量问题投诉处理，全力打造“优质工程、民心工程、廉洁工程”。

最后，感谢你对发展改革工作的大力支持！

                                                                              达州市发展和改革委员会

2025年8月29日