今天的会议，包书记和亨孝市长非常重视，反复叮咛要认真准备，各县（市、区）及相关单位要认真学习，把这次会开成推动脱贫攻坚尤其是易地扶贫搬迁工作富有成效的会议。上午，我们冒雨参观了3个现场点，很多同志都深受启发和触动；一些县（市、区）的领导还提出，希望下次的现场会到他们那里去开，我觉得这很好，大家都憋足了劲儿，形成了比学赶超的氛围。
在省发改委、省以工代赈办的有力指导和帮助下，我市易地扶贫搬迁工作，包书记、亨孝市长亲自部署，胡杰副市长大力推动，市发改委、市以工代赈办的同志非常努力，各县（市、区）也高度重视，应该说，绝大多数党政领导认识是到位的，工作也是很有成效的。从今天参观的现场来看，渠县易地扶贫搬迁工作的成绩十分突出，我认为有3个“美如画”的特点：一是搬迁景色美如画。我们参观的3个搬迁点景色十分美丽，大小环境都满眼绿色，基础设施和公共服务配套完善，产业发展规模大、效果好。二是群众笑脸美如画。我们看到、问到的搬迁群众，脸上都洋溢着幸福的笑容，他们发自肺腑地感恩党、感谢我们各级干部。三是文明新风美如画。搬迁点的老百姓移风易俗，展现了农民新村的文明新风。刚才，小莉同志在车上给我看了渠县6月29日举办的一次大型的有5、6万人观看的广场晚会的视频，非常壮观，充分展示了渠县的社会和谐、人民幸福和文明新风。尤其是老百姓在微信上的一句评论“我不是共产党员，也要跟党走”，这话很生动，更是文明新风的具体表现。
虽然总体成绩不错，但我们仍然要保持清醒的头脑。整个“十三五”，我们易地扶贫搬迁的规模是132271人；今年的搬迁任务是40192人，任务十分艰巨。而且，我们的工作也还存在一定的差距。刚才，3个市级部门进行了发言，本来扶贫移民局和住建局安排的是书面发言，但我认为他们都应该在大会上讲一讲，所以改成了大会发言。其实，国土局也应该作大会发言，讲一讲规划选址的问题，特别是如何吸取茂县山体滑坡的教训，这对易地扶贫搬迁工作十分重要；还有农工委，应该发言讲讲产业发展、幸福美丽新村建设和“脱贫攻坚引领区”建设。这里，要表扬学龙同志，通报的三大类问题非常具体、非常明确、非常尖锐，各县（市、区）要对号入座、抓好整改。下次，市级相关部门的发言都要把问题通报出来。
我总结了一下，全市易地扶贫搬迁工作主要存在以下4个方面的不足：一是认识不深。一些地方和部门思想重视不到位，把易地扶贫搬迁作为一般工作来安排，个别“一把手”没有做到亲自部署、重点推动；一些分管领导抓得不实，心中无数、手中无招；一些领导干部担当精神不足，主动性不强，存在畏难、观望、等靠心理。二是举措不力。一些地方工作抓得不紧不牢，办法不多、措施不力，比如，还存在一遇到下雨就停工、招投标不及时等现象。三是把关不严。对易地扶贫搬迁的政策研究不深不透，对本地工作开展情况不清不楚，在规划选址、面积控制、建筑质量、资金拨付、入住率等方面还存在一些问题，特别是房屋建设无构造柱、顶圈梁、防水处理等，这些都是很严重的问题。四是成效不明。一些地方工作缺乏特色，泛泛而谈、简单化实施易地扶贫搬迁，在产业配套、公共服务、就业扶持等方面还有很大差距。
对下一步工作，我讲的主题是：用我们的才智描绘易地扶贫搬迁的美好蓝图，用我们的实干绘就人民幸福生活的美好画卷。这个主题，我在来渠县的路上边坐车就边在想，当时想到了8个字，比较简单；今天早上起来继续思考，就想到了这个主题。具体我讲8个结合：
第一，把“一号工程”与“头等大事”相结合。易地扶贫搬迁是实现“安全住房有保障”的重要举措，是脱贫攻坚的“一号工程”。大家都很清楚，习近平总书记、李克强总理和汪洋副总理对易地扶贫搬迁都亲自指示、亲自研究、亲自批示、亲自提要求，其重要性不言而喻。我们平常讲“安居乐业”，我查了一下，这4个字在古时候就提出来了，但它当时的内涵与我们现在的要求相比有很大差距，那时候居住有茅庐、耕者有其田就叫“安居乐业”；新时期的要求是习近平总书记提的“人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标”，这个“对美好生活的向往”和我刚才讲的“幸福生活的美好画卷”是更高层次的安居乐业，既有物质的标准又有精神的标准。所以，我们从事的易地扶贫搬迁工作是崇高而神圣的。因此，我们各级党委、政府务必将易地扶贫搬迁作为推进脱贫攻坚的重中之重，把这个“一号工程”的主体责任落实到位，主要领导将其作为“一把手”工程，分管领导负直接责任，下面各层级负具体责任，全力以赴抓紧、抓实、抓出成效。
第二，把虚心学习与充分调研相结合。今天我们到渠县来学习，希望每个同志都要抱着虚心的态度，不要认为我这个县（市、区）比渠县做得好。渠县的易地扶贫搬迁工作，经受住了国家发改委的检查以及各种层次的检查，全省还在这里举行了片区培训会，这已经是很了不起的成绩。因此，我们要近学渠县，远学巴中，再远学井冈山、学河南、学贵州，有时间先学习渠县，下一步再到刚才提到的那些先进地方去学习，把人家的精髓、经验学回来，采他山之石以为我用。在学习先进的同时，还要通过充分调研，摸清本地工作的情况，找差距、找规律，找到结合点、找到切入点，不能生搬硬套、“画虎不成反类犬”。
第三，把科学规划与突出特色相结合。首先，对易地扶贫搬迁的科学选址、安全选址要站在战略的高度、生命的高度、政治的高度来认识和把握，不能够出现因选址不科学而发生类似茂县的滑坡事故，这是任何人都负不起的责任。对建筑风貌、产业发展、就业增收等要统一规划，包括小环境和大环境、硬环境和软环境、物质文明和精神文明等也要统筹考虑，做到多层次的多规合一，从而展示出地方特色和个性魅力。比如，今天渠县3个参观点的产业发展，第一个点大山村的产业是种植业，种植柠檬和柑橘；回龙村是养殖业，养猪；新塘村是乡村旅游和服装加工业。因此，在产业规划上要各具特色，不能千篇一律。
第四，把易地搬迁与“引领区”建设相结合。易地扶贫搬迁工作十分重要，但总的来看，还是属于点位上的工作。各县（市、区）务必以“脱贫攻坚引领区”建设为抓手，着力推进区域脱贫连片发展，努力形成点位打造与面上推进互促互带的生动工作格局。对“脱贫攻坚引领区”建设，市委、市政府高度重视，5月中旬以两办的名义下发了文件，要求各县（市、区）按照“一片连着一片建、一年接着一年干”的思路，今年各启动2个，在年底前建成1个，明年6月底前建成另一个；从明年起，压茬推进，每年都要建成一个、新启动一个；市上拟于9月和11月召开两次现场推进会，第一次推进会在通川区、渠县、大竹县、宣汉县召开，第二次推进会在万源市、开江县、达川区（含经开区）召开。对此，各县（市、区）一定要认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，强力推进、务求实效；现场会也要抓紧筹备、展示形象。
第五，把吃透政策与严肃政策相结合。易地扶贫搬迁的政策性非常强，很多都是刚性要求，必须吃透把准、严格执行。比如人均住房面积不超过25平方米、自筹资金户均不超过1万元、建新拆旧，这是“三条红线”；房屋质量安全、项目资金管理、风险防控，这是必须严守的“三条底线”。刚才参观的时候，我临时问了几个基层干部，回龙村和新糖村的支部书记都回答得不错。各地一定要将这些政策标准传达到位、执行到位，尤其是基层操作层面的同志，务必准确掌握、严格执行。
第六，把工匠精神与搬迁精神相结合。什么是工匠精神呢？工匠精神的内涵一是追求卓越的创新精神，二是精益求精的品质精神，三是用户至上的服务精神，再提炼一下就是精雕细琢。针对易地扶贫搬迁工作，我们强调要有工匠精神，讲的就是质量问题，就是房屋建设务必保证安全性和品质性。什么是搬迁精神呢？我认为搬迁精神的核心是愚公移山精神，以及创新创造精神，还有刚才县（市、区）发言谈到的“不胜不休”精神，融合在一起就是我们的搬迁精神。发扬搬迁精神就是要克服条件差的困苦，克服群众思想不通的困扰，克服时间紧迫的困惑，克服下雨影响施工等困难，排除万难、敢打必胜。
第七，把搬迁文化与生态文明相结合。我们今天参观的第一个点大山村，在墙面上刷写了三字经，来倡导移风易俗、文化新风、礼仪谦让和邻里和睦等，展示了集中搬迁点的新风尚。就搬迁点怎样才能形成新村文化、如何提炼如何打造，我们各地都要认真思考、用心打造。还有搬迁点的生态文明建设，在周边大的生态环境中，在我们的可视范围内，怎样做到公共设施齐全、绿色掩映、环境优美，各地也要努力完善、提升品质。
第八，把监督检查与强力指导相结合。市、县两级相关部门要加强质量监督、建材监督，加强资金监管、程序监督，着力打造精品工程、优质工程和廉洁工程，让搬迁群众住上安心房、舒心房。要加大对基层党建的指导力度，回龙村的党建工作很规范，希望全市各级都能抓实党建工作，为其它各项工作开展提供坚强的组织保障。要加强痕迹管理，按要求完善易地扶贫搬迁档案管理制度，确保户档资料一件不落，施工档案要素齐全、逻辑紧密，让我们的工作过程得到详尽展现，让我们的工作成效得到完美展示。
总之，我们从事的事业，是一项美丽的事业，我们要以极端负责的态度，发扬愚公精神、发扬工匠精神，为谱写人民幸福美好生活的新篇章奉献我们的智慧和汗水！
