为做好新时期以工代赈工作，省发展改革委于近日印发了《四川省“十四五”以工代赈实施方案》（以下简称《方案》），为全省“十四五”期间进一步发挥以工代赈作用，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了顶层设计。
《方案》主要包括工作基础，指导思想和主要目标，实施范围、受益对象和重点建设领域，赈济模式，推广以工代赈方式，组织实施，项目管理，保障措施等８个部分。
《方案》明确
“十四五”期间，全省将以农村中小型公益性基础设施和农村产业发展配套基础设施为重点建设领域，以农村劳动力特别是脱贫人口、易返贫致贫监测对象和其它低收入人口为主要赈济对象，以改善生产生活条件、发放劳务报酬、开展技能培训、设置公益性岗位、开展资产收益分红为主要赈济模式，推动项目区农村生产生活条件和发展环境明显改善，农村劳动力就地就近就业增收渠道有效拓展，脱贫人口增收致富内生动力和自我发展能力显著增强。
《方案》指出
全省十四五”以工代赈的实施范围为“十三五”期间有减贫任务的１６１个县（市、区），重点建设领域包括农村生产生活、交通、水利、林业草原、易地扶贫搬迁安置点等领域公益性基础设施，以及农牧产业、文化旅游、林业草原、易地扶贫搬迁安置点等产业发展配套基础设施。同时，要采用以工代赈方式实施一批投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的农业农村基础设施项目，拓宽以工代赈政策实施范围。
《方案》强调
以工代赈项目劳务报酬发放应不低于中央、省级资金的１５％；在可研报告、初步设计、资金概算等前期环节中，需对项目能否足额发放劳务报酬进行论证；省市县在分解下达投资计划时，需要对劳务报酬发放金额占中央、省级投资比例提出明确要求；在项目验收环节，必须将报酬支付标准、金额和发放名册作为重要验收内容，确保国家以工代赈政策发挥实效。
