近年来，万源市认真贯彻“以人民为中心”的新发展理念，以“三结合三到位”落实和推广以工代赈方式有效解决群众“最关心、最直接、最现实”的利益问题，成为革命老区、边远山区巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴的有力抓手之一，切实助力群众增收、产业发展，争做乡村振兴“排头兵”。
结合基础设施建设，推广以工代赈方式到位
2020年，万源市积极探索实践在基础设施建设领域推广以工代赈方式，出台了《关于在涉农整合资金项目中积极推广以工代赈方式的通知》，在确保工程质量和项目进度的前提下，安排推广以工代赈方式涉农整合项目87个共900余万元，针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和其他农村低收入人口提供劳务岗位300余个，按发放劳务报酬不低于项目财政资金投入10%的比例，累计发放劳务报酬约90万元。草坝镇光华村村民阎仕春说：“以前都是去陕西务工，无法照顾家里生病的妻子和娃儿，现在务工务农和照顾家人三不误，以工代赈政策好哇！”
与此同时，万源市采取“务工培训”方式，认真开展技能培训和以工代训，针对不同工种制定培训计划，1000余农村劳动力通过集中学、现场教、实践练的方式，逐步掌握了各类专业技能，大大提升了他们的市场竞争力，通过农村人才振兴为乡村振兴发展打下了坚实基础。2021年，万源市牢牢把握以工代赈政策初衷，出台《关于在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式实施方案》，优选中小型农村基础设施建设项目15个1200余万元，专门推广以工代赈方式，预计直接“赈济”群众将达300余户1000余人。
结合产业园区发展，落实以工代赈项目到位
乡村振兴战略最重要最关键的载体是产业振兴。万源市在争取和落实以工代赈项目中主动顺应新形势、新任务、新要求，坚持“以工代赈产业发展易地扶贫搬迁企业（或集体经济组织）引领”有机结合，将近年来实施的以工代赈专项资金2288万元，全部用于产业园区配套基础设施建设，着力提升产业园区的基础设施条件，助推特色产业高质量发展。万源市大沙镇青龙嘴村综合产业园通过引进现代化农业公司，流转该村五个社近1200亩土地，集中连片发展以中药材为主的特色农业产业，但用水保障不足和生产道路不便成为阻碍园区优质发展的主要问题。2019年，万源市投入以工代赈示范项目资金568万元，硬化该园区主道路5公里、生产便道10.5公里，新建蓄水池8口3000立方米，彻底解决了园区基础配套设施滞后的问题。目前，该园区已发展中药材200亩、笋用雷竹600亩、生猪500头、跑山鸡2000余只，每年带动当地群众998人实现了年人均增收1000元以上。近年来，万源市结合乡村振兴发展规划，严格落实国家、省、市以工代赈项目建设要求，先后在黑宝山旅游园区、魏家镇石榴产业园区、石窝镇番坝村白茶产业园区、黑宝山镇白果村蓝莓产业园区等投入以工代赈资金近2000万元，实现当地群众800余人直接务工收入400余万元，产业发展后又带动4000余当地群众在园区务工收入近5000万元，取得了良好的经济效益和社会效益。
结合乡村振兴目标，发挥以工代赈作用到位
2021年，总投资500万元的万源市魏家镇楠木坪村石榴产业园以工代赈示范项目，工地劳力用工达95人、12000个工日，发放工人劳务报酬110.84万元，占总投资21.2%。项目促进种植优质石榴、生姜共2000余亩，产值约3000万元/年。石榴产业园将根据当地群众务工就业技能情况，针对性设置特色就业岗位20余名；预计带动培育新型农民100余人，发展致富带头人10余人，脱贫人口参与就业达100人以上；促进周边村社450余户1400余人持续增收，其中受益脱贫户100余户300余人，受益易地搬迁户90余户350余人。
万源市深刻认识以工代赈政策同乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的理念完美契合，在以工代赈务工培训、方式推广和资金撬动方面下足功夫，有效促进脱贫攻坚到乡村振兴的顺利过渡和无缝衔接。“十三五”以来，万源市累计组织开展劳务技能培训15000余人次，累计实施以工代赈方式项目资金4570万元，1000余名当地群众参与务工，发放劳务报酬600余万元，占总投资14.3%。特别是2020年疫情暴发以来，万源市强化推广以工代赈方式与县级统筹整合涉农资金项目、巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的衔接协调，充分发挥以“小”撬“大”作用，力争当好乡村振兴“排头兵”。
