为贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费重要指示批示精神，扎实推进达州市粮食节约和反食品浪费工作，牢固树立厉行节约、反对浪费的生活理念。现将达州市2023年粮食节约和反食品浪费工作开展情况及下步具体措施公布如下。
一、2023年度粮食节约和反食品浪费工作情况
（一）建立健全规章制度。制定印发《达州市粮食节约和反食品浪费专项工作机制》《达州市粮食节约和反食品浪费2023年工作要点》《关于开展粮食节约和反食品浪费督导检查的通知》《关于开展机关食堂制止餐饮浪费专项行动的通知》《关于在全市教育系统开展制止餐饮浪费专项行动的通知》《关于做好教育系统2023年粮食节约和反食品浪费工作的通知》等文件，推动落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府部署的工作任务。指导餐饮企业建立食品采购、储存、加工等管理制度。通过菜单标注食品分量，推广小份菜、半份菜，方便顾客选择。提倡自助餐和位菜服务，减少餐饮浪费。
（二）强化重点单位带头作用。发挥机构单位带头作用，在216家县级及以上党政机关食堂推进反食品浪费工作。将节约教育始终贯穿于高校思政课、中小学德育课、地方课程、综合实践、劳动教育等学科教学中，充分发挥课堂主阵地作用，树立“节约光荣，浪费可耻”的思想观念，形成“崇尚节约、反对浪费”的校园文化风尚。减少国有企业食品浪费，指导国有企业开展粮食节约和反食品浪费工作。
（三）扎实推进粮食节约减损。一是发展壮大粮食加工企业。全市现有粮食加工企业218家。其中，规上企业47家，集群产值达到108亿元，同比增长超过12％，加工环节损失率3.6％，较去年减损1-2个百分点，为保供应、稳市场、惠民生发挥了重要作用。二是配套粮食初加工设施装备。向上争取项目资金1404万元，配套建设粮食烘干、仓储、产地初加工、包装等初加工设施4座、库容量达到1.5万吨，引导企业、合作社等新型经营主体持续开展粮食初加工设施，大力提高粮食产品的商品转化率和附加值，全市初加工率达到75%以上。减少运输环节粮食损耗，在港口采用专业粮食装卸设备和专用运输车，力争卸粮全程粮食不落地。三是助力粮食精深加工业做大做强。持续开展助企纾困行动，积极支持大竹顺鑫农业、开江鑫谷粮油等大型粮食加工企业满负荷生产；支持四川东柳醪糟公司大力开展技改扩能，巩固提升醪糟系列产品，稳步推进速冻汤圆生产线二期尽快建成、企业加速上市。四是提高粮食加工副产物综合利用能力。引进谢华安院士等专家团队加强粮食方面技术研发合作，持续推进副产物加工米糠油、饲料、白酒、调味品、醪糟类物质等高附加值产品研发，实现变废为宝、资源有效利用。
（四）严格执法监督检查。制定《开展制止餐饮浪费专项行动的通知》，围绕餐饮外卖、婚宴、自助餐、单位食堂等重点环节、重点单位，从严从速查处餐饮浪费等违法行为。将制止餐饮浪费纳入日常监督检查表单和“两个责任”检查表单，实现制止餐饮浪费工作制度化，将全覆盖监督检查和专项行动相结合，保证监管工作无遗漏、有重点、有强化，推进成效巩固。截止目前，全市共检查餐饮服务经营者6985家，查处涉餐饮浪费责令整改并予以警告案件59件，公布典型案例6件。
（五）广泛开展宣传教育。一是印发《开展粮食节约和反食品浪费宣传工作的函》、《近期新闻通气会要点》等文件，聚焦粮食全产业链条、公共机构食堂、餐饮经营单位等重点领域，在全市开展为期1个月粮食节约和反食品浪费集中宣传活动。二是坚持“线上+线下”齐发力，线上依托电视台、新闻网站、微信公众号等，广泛宣传报道反食品浪费的重要意义。在达州市广播电视台刊登《遏制餐饮浪费践行“光盘行动”》《达州市餐饮浪费问题专项治理行动推进会召开》《三部门出手 制止婚宴餐饮浪费》《杜绝餐饮浪费共建文明餐桌》等相关稿件450条次，刊登公益广告千余条次。线下在沿街LED屏、公交移动传媒、酒店店堂等显著位置播放“巴小虎”反食品浪费典型案例宣传片，倡导餐饮消费者外出就餐时按需点菜，点“小份餐”，避免剩餐，减少浪费，争做“光盘行动、厉行节约、反对浪费”的参与者、践行者和传播者，以“小行动”带动“大文明”。三是以第43个世界粮食日和全国粮食安全宣传周为契机，举办粮食节约和反食品浪费进餐饮单位、进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村等活动，通过设置反食品浪费宣传展架，悬挂条幅、发放宣传手册等方式，积极引导广大市民树立科学饮食的新理念，养成制止餐饮浪费、崇尚节约的良好习惯。
二、加强反食品浪费具体措施
（一）持续深入开展反食品浪费治理。研究制定褒奖节约、惩戒浪费的政策措施。以婚宴、自助餐为重点加强监管执法。充分发挥媒体、消费者等社会监督作用，鼓励通过服务热线反映举报餐饮服务经营者浪费行为。
（二）加强餐饮和食品行业监督管理。引导餐饮企业提供不同规格、分量的宴会菜品供消费者选择；提供宴会零点菜单，允许消费者从中自主选择宴会菜品；配备公筷、公勺、公夹，餐后主动提醒消费者打包并提供打包服务。推动各地督促食品销售企业严格落实临近保质期食品销售要求。指导各地采用捐赠、拍卖、义卖等方式，提升食品抽检合格备份样品再利用效率。
（三）开展集中整治外卖点餐浪费活动。引导外卖商家、餐饮企业制定完善节约供餐服务制度规范，改进宴席和菜单设计，合理调整菜品分量、规格，提供按位供餐、半份半价、小份适价等服务，对合理消费不浪费的就餐者适当给予奖励。指导外卖平台在显著位置显示反食品浪费宣传标语。发布各类推荐榜单和向用户推送购买链接时，优先选择积极开展反食品浪费的餐饮企业。
（四）推进公共机构反食品浪费。执行《达州市党政机关食堂制止餐饮浪费行为管理规范》，制定机关食堂反食品浪费工作成效评估办法，建立机关食堂反食品浪费成效评估和通报长效机制。深入开展节约型机关创建工作，强化反食品浪费工作的监督评价，推动党政机关餐饮节约。
（五）加强学校食堂餐饮节约。加强学校食堂餐饮服务管理，选择校外供餐单位的，建立健全引进和退出机制。对餐饮浪费工作开展情况和实施效果进行监督指导，探索建立部门监管、行业自律、师生监督等多位一体的监管体系。
（六）减少国有企业食品浪费。健全反食品浪费评估制度，督促重点企业细化反食品浪费措施，转变食堂经营和服务机制，养成食品节约习惯。严格落实中央八项规定、省十项规定及其实施细则，做好公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理，杜绝铺张浪费。加强反食品浪费督导检查，把制止餐饮浪费作为主题教育重要抓手，定期开展提醒教育和专项检查。
（七）推进粮食生产节约增效。推进农业节约用种，加大高产高效、宜机收获等品种创新力度，推广农机农艺融合，精细整地与精量播种结合，适期播种与适量播种结合的种植技术。推进粮食机收提质减损，强化防灾减灾减损，制定工作预案，建立包联工作机制，加强重大病虫害监测预报。
（八）推进粮食储存减损降耗。推进高标准粮仓建设，支持地方储备粮承储企业维修改造老旧仓房和功能提升。深入推进优质粮食工程提升行动，实施一批粮食绿色仓储和节约减损健康消费工程。指导农业合作社、粮食种植大户、家庭农场等新型经营主体改善仓储条件，提高科学储粮水平。加强政策性粮食承储企业规范化管理评价，提高仓储质量和效能。
（九）推进粮食运输节约减损。指导相关企业改进散粮装卸机械、回收设备，完善中转仓储设施，最大程度降低作业环节粮食损耗。大力发展粮食多式联运，减少运输过程中粮食损耗。完善农村交通运输网络，提升粮食运输服务水平。
（十）加强粮食损失调查评估。做好主粮作物机收损失监测调查，加强工作培训指导，梳理分析粮食机收损失调查监测数据，为粮食损失损耗调查评估提供支撑。认真开展农户和政策性粮食收储企业储存环节损失损耗调查工作，做好粮食储存损失浪费调查评估。
（十一）加大执法检查力度。加大反食品浪费的监督检查力度，实现食品安全和反食品浪费执法工作高效并行推进，依法严厉查处食品经营环节浪费食品的违法行为。
（十二）提升科技研发水平。充分发挥农业科技计划专项的引导作用，推进育种研发、农业节水、农机装备升级改造等科技项目实施，强化粮食生产技术支撑。继续加强粮食储运减损关键技术、粮食加工技术与装备研发等科技攻关。
（十三）持续开展宣传教育。加强反食品浪费宣传，推广典型经验，曝光负面案例。积极开展世界粮食日、全国粮食安全宣传周、食品安全宣传周活动，普及和宣传粮食节约和反食品浪费知识。发挥行业协会、餐饮企业能动作用，通过线上线下等方式，持续开展“厉行节约反对浪费”宣传。
